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第44章 施政略广阳大改革

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刘放可非俗辈,那可是十足的大才

史料记载,刘放,字子弃,涿郡今河北涿县人。东汉末年举孝廉。后投奔曹操,历任参军事、主簿记室。魏国初建,命为秘书郎,旋改中书监加给事中,赐爵关内侯,职掌中枢机密。

明帝即位,愈加宠任,加散骑常侍,进爵西乡侯。朝廷诏令密命,多由其所为,参决大政,权倾一时。明帝临终,皇储幼弱,刘放力主召曹爽、司马懿讬付大政。是以齐王即位,再加奖拔,增邑至一千一百户,并加左光禄大夫。正始七年246致仕,嘉平二年250卒。谥敬侯。

此人在魏屡受升迁,其才学自然不可否认

只短短一天时间,单经的麾下便迎来了新的武将文臣,一时间的文武俱至,这让单经真的只感到上天太厚待自己了。

如今地盘已有,武将文臣又效力自己麾下,单经此刻不由有些飘飘然了,他感觉到,自己离心中的宏图伟业又近了一步

良才可多不可少,看着眼前的刘放,单经的深瞳中不禁放光,当即握住刘放双手,激动道“单某久闻先生大名,实是仰慕已久,今能得子弃与耿先生相辅,广阳何愁不能恢复往日气象”

“主公过誉了。”刘放谦容一揖,面色微愧“在下不过一山野闲人,无甚才学,仅愿以绵薄之力小助主公一臂之力”

单经喜色盈盈,重重的点点头道“好,能得两位辅助,实是单某三生之幸,今便拜耿先生为我广阳宣尉从事,子弃为我广阳长史兼功曹”

“谢主公我二人必尽心竭力效之于死” 耿苞与刘放齐齐慨然拜伏在地,初来便被单经委以重任,两人的心情自然都是激动不已。

“两位先生请起,日后广阳的事务就要劳烦两位费心了。”单经面色怡然的扶起两人,心下喜悦自是不可言喻。

“能为主公谋划机略,我等深感大幸”两人深感恩遇,齐齐再拜。

对于贤士,单经十分敬重,微微一笑,拉起两人一同跪坐下来,旋即诚心下问道“今广阳状况极不乐观,不知两位先生可有何机略指教于我”

折节下问谓之美德,耿苞与刘放刚刚加入,单经便迫不及待的询问起了治理政略,时间不等人,恢复广阳郡的繁荣对于单经来说刻不容缓,容不得耽搁

耿苞初来就被单经委任大职,当下有意展现自己的能力,慨然起身,当先拱手进言道“主公,目下广阳大致情势在下已有耳闻,国欲富足,需以民为本,今广阳各县极缺百姓,致使广阳境内大片土地荒废,以苞愚意,主公当先从民众方面着手”

“先生言之极当,不知当如何具体实施”单经点头赞许,肃声再问。

耿苞正等着单经开口询问,当即朗声道“主公目下当行三略,第一略,广布告示于各县,召集逃散流民回住各县;第二略,教令麾下部将回乡召集亲属同乡迁赴广阳;第三略,聚精兵伐讨广阳境内贼寇,迫其为民。行此三略,主公治下至少可聚五千百姓,有了民众,主公届时可令麾下军民齐心开垦荒土,如此何愁广阳不富足”

振振有词的一口气道出心中谋略,耿苞神色极为自得,一抹笑意不由自主的勾起嘴角。

有智之士就是非同一般,单经听了耿苞这番言论,当即拍案而起,钟声道“先生之略甚为可行,本将当令人依此着手去办”

耿苞笑意满面的捻着寸须点了点头,随即跪坐下来。

一旁的刘放神色自若的看了耿苞一眼,旋即起身道“主公,耿苞所言可谓上上之略,增民则增势,目下广阳百废待兴,主公除了召集百姓汇聚以外,还得一面重立新法约束治下,一面修缮城舍并广阳各县水渠,已待来年可用”

“嗯,子弃所言是也,目下要施增民之略,立法约束与扩修城池并水渠之事确是不可迟疑 ”单经点了点头,继而补充道“然而如今百姓房屋多有坍塌,命军士替百姓修筑住舍也是当务之急”

“主公英明”耿苞、刘放齐齐纳头深拜,单经这个年轻的主子在他们看来大有作为。

策划已定,单经当即让耿苞与刘放一起整理出一套具体的施行方略,然后分传各县。

两人初来上任便身负重担,心下不敢懈怠,经过两夜的不眠不休,这才整理出了一套十分完善的治理方案。

两人的方案内,除了之前计议已定的几大方略,其中最大的建议便是减轻民众赋税,如今广阳正待重新发展,一切都得有所更改调整。

对于减少百姓赋税,单经十分赞同,初至三国时,他便在心下立誓,自己有朝一日拜官一方,必全心厚待辖下子民,使他们过上安稳幸福的生活。

如今的汉末百姓过得极苦,朝廷的赋税极重,重的令人咋舌,各种苛捐杂税压得穷苦百姓根本负担不起,民不聊生

东汉针对普通老百姓税赋有三种即田租土地税、算赋和口赋人头税、更赋力税。

如今灵帝当政,设置的田税是三十税一,老百姓苦着自己勉强还能承受。

但人头税极为之重,先说算赋,即是对十五岁至五十六岁的人征的人头税,税率为每人每年都得上交一百二十钱;而口赋则是对七岁至十四岁的儿童征,税率为每人每年上交二十三钱,收刮压榨之重令人发寒。

更赋是一种代役税,按汉制,成年男子均须为政府服役,不愿或不能亲身服役者,便要出钱交官府雇人代替。

除此三大赋税以外,还有更多令人难以承受的各种苛捐杂税。本来朝廷定立的赋税已然使得老百姓不堪重负,汉末州、郡、县的统治者更是将沉重的赋税进行私自提升,使得穷苦的百姓更加难以生存,每年因负担不起而死者不下于万人。

眼下广阳郡正待复兴,自然不可再按旧制,耿苞与刘放在方案中建议将田租税改为四十税一,其余各种赋税则恢复成惠帝时期设定的税率。

在整个东汉时期,惠帝年间税率最低,穷苦的老百姓省吃俭用之下还能承受,至少不会令人饿死或者活不下去。

政略方案拟就已定,单经看完后便当即命入抄写数份下传各县,并令各县迅速着手施行。

随着政略方案的下达,各县开始忙碌不已, 整个广阳郡都在进行着巨大的改变。

转眼间过去三月,时节开始步入冬季,寒冷逐渐覆盖大地,但这并没有影响到各县之间的高涨情绪。

在冷冷的寒风中,各县军官百姓同样干得热火朝天,寒冬对他们根本无有一丝影响,因为人人都知道,今时的辛苦,兴许就可换得来年的幸福。

时过如梭,大汉进入真正的寒冬时节,单经每天都身着棉衣肃立在寒风当中,注目遥望天际,他心头惦记着各县的进展。

“呼”

静静地肃立在府门外,单经长长的呼了口冷气,如刃的冰霜四下吹刮,他那坚毅的面庞上却没有丝毫的动容。

“主公,天气越发冰冷,您还是回府内避避风寒吧”冰冷的寒风中,张顺拿着一件厚实的棉衣披在了单经的身上,刺骨的冰锋刮得他面红耳赤。

“不必了,我想在寒风中呆会儿。”单经神色肃然的摆了摆手,目光始终遥锁天际。

站立了好一会儿,他好像想到了什么,回过头朝张顺问道“对了,牛盖带人去城西替王老汉与周老汉两家整修屋舍,他回来了吗”

“还没。”张顺摇了摇头,随即猜测道“大概快了吧,他可带了三十几个弟兄,应该花不了些许时间。”

单经点了点头,温声道“走,汝随我去看看”

“诺末将即刻去牵马。”张顺抱着冻的通红的双拳应了一声,旋即转身准备去马厩牵马。

单经急忙挥了挥手,阻止道“不必了,些许路程何用骑马,何况寒风刺骨,你我步行而去,一路走着还可暖和。”

“主公所言极是”张顺僵着脸笑了笑,随着单经出府径往城西行去。

两人出府门步行了没多远,一阵急促的马蹄声从后响起,随即便是一声呼喊“主公且慢”

单经驻足原地,回身一看,只见耿苞裹着厚重的棉衣,骑着战马飞驰而来,呼呼的寒风凛冽非常,刮得冲刺中的耿苞泪水飞撒。

“先生有何事相告”单经注目望向耿苞大声问道。

耿苞一路奔袭至单经身前,滚鞍下马后,只见他眼泪花花,面冻如霜。

不待整理仪容,耿苞当即禀道“主公,适才安次传来告急军报,有一伙强贼掳掠县城,抢了安次不少米粮和良家少女。”

“什么”单经虎目一张,一股怒火冲天而起,“何处贼厮竟敢如此大胆”

愤愤地声音夹杂着无比的气怒,半月之前,单经已然率兵剿了几个邻近小山头的强匪,他想不到居然还有贼匪敢和他作对,这简直是找死。

耿苞慌忙从袖袍中取出安次告表,道“据说是盘踞在广阳西南墁坨山的强匪,请主公亲自察看。”

单经一把接过安次告表,摊开一览,只见其上略言道安次县令郭援告表主公,墁坨山贼匪数千进犯城郭,抢掠县中粮秣、民女。援等督军与战不利,士多伤损,今贼掳物而去,故求主公拨兵速至,援等当奋死剿除贼患

览表毕,单经顿时瞪目如球,气火燎胸,一把扯碎手中竹简,声色俱厉道“泼贼可恶,即刻随我回府调兵遣将”

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