第293章：整顿政策

张国纪之所以中枪，还有一个重要的原因，那就是他和东林党走得太近了。一个外戚和东林党走得那么近，这让朱由校充满警惕。

既然不是一个阵营的，即便是国丈也没用啊！所以朱由校毫不犹豫的就挥动屠刀，把张国纪的爵位给削了。

不过也因为是国丈，所以朱由校下手的时候还是留了一线。

张国纪因为纵奴，而被皇帝削去爵位的消息一传开，顿时北直隶那些权贵更是噤若寒蝉了。

没有什么比这个消息对他们来说更有威慑力了，皇帝连国丈都给处理了，他们那点勋位、亲戚关系根本不够看。

于是此次没有被严打牵连的权贵，一个个都吸取教训，开始怂着点过日子，不敢再对老百姓耀武扬威、生杀予夺。

其他省份的权贵，得知北直隶的严打，不少都纷纷开始约束家奴，免得顶雷。

张国纪被削去爵位的消息自然是传进了宫内，朱由校在皇后面前根本没提此事，日子还是照常的过。皇后知道后，倒也没哭没闹。张国纪虽然被赶回了河南，削去了爵位，的那起码还衣食无忧。

严打行动过后，新政区域统计了一番过后，一共逮捕了将近三万多人，简直是三教九流，各种各样的人都有。

因为人实在太多了，以至于法院根本审不过来。没办法，只能把锦衣卫和东厂的人调开审。

但凡那些具备犯罪技能，或者扰民甚重者，第一批就拉去砍了。

很快北直隶各地的菜市口就变得热闹起来。几乎是三天两头就会拉来一个地痞流氓当众问斩。

每次菜市口砍头。周围都有一大堆的百姓聚集起来看热闹。看热闹。是这个国家的百姓自古以来就有的习惯。

“那不是横行本县的王屠夫吗？他也被抓了啊！”

“当然被抓了，他成天仗着有个当官的姐夫欺压街坊邻居，不被抓才怪呢！”

“听说他姐夫也被抓了，还查出了贪污，家都被抄了。”

“还有那个，那个是谁啊？”

“是个扒手，惯偷。”

“那一个呢？”

“那一个是开赌场的刀疤脸，手下养着一群地痞呢！”

“这些人今天都被砍掉脑袋。以后我们县城就能安宁许多了。”

“圣天子英明啊！”

“时辰已到。”

随着台上的县城通判抬头看了一眼太阳的位置，见时间已经到了，随即高声宣了一声。

“斩！”坐在中间的县令拿起牌子往地上一掷，几名刽子手随即饮了口酒，然后将烈酒喷在大刀上，随即一刀砍下。

数颗脑袋当场滚滚落地，鲜血溅起一两米远，就如同一个突然被打开的水龙头一般，喷得满地都是。

下面的百姓有的尖叫着捂着眼睛，胆子大一些的则看完了全过程。

对于这些黑恶份子被官府抓起来砍头。百姓基本上都是拍手称快。同时他们也亲眼目睹了这些人的下场，心里也会吸取教训。

百姓爱看热闹。一是好奇心，二来也是有吸取教训的意义的。官府自然希望更多百姓来看砍头，从而引以为戒，从而遵纪守法，本分做人。

这一年年秋末，北直隶确实可谓是人头滚滚，那些被押送到京城的西班牙人，同样也被砍了脑袋。

同时天启五年反腐过程中抓捕的贪腐官员，在秋末同样也拉出来砍了。

人头滚滚间，让很多心里有鬼的人看了只感觉心惊胆战，浑身凉飕飕的。

此时的朝廷就像是在对一颗长歪的树木进行修剪，以努力纠正社会风气。事实证明这次严打是非常有效果的，严打过后，北直隶风气为之一变。

随着民勋制度的出台，以及严打扫黑的开展，这一扬一抑之间，社会正气就被成功提振。而那些黑恶势力的气焰，也被成功的打压了下去。

明王朝的国家暴力机器，这一刻已经对那些黑恶势力彻底露出狰狞的一面，对这些群体展开无情的碾压。

相比之下，东北地区和台湾等地，因为是移民地区，黑恶势力还在孕育，这次严打过后，那些有向黑恶集团演变的个体也遭到了碾压。

除了被砍了脑袋的，还有一部分有挽救余地的地痞流氓，被判处了劳动改造，这些人普遍年龄比较低，很多都是二十岁上下，思想还不是很成熟的年龄。朝廷愿意再给他们一次改过自新的机会。

这些人都被拉到东北地区劳动改造，那里需要劳动力对资源进行开发。

严打过程中的判罚都是从严，这是不在正常法律范围内的一种官方行为。但是明王朝还有大赦天下呢！

朱由校搞出的严打，就是与大赦相对应的。严打时间不会维持太长的时间，这个阶段过了之后，则恢复正常司法秩序。

这样的严打对于那些黑恶分子来说，就像是悬在脑袋上的利剑，不知道什么时候就掉下来。

严打过后的北直隶，风起有了极大的改善，虽然还没有到‘路不拾遗、夜不闭户’的夸张程度，但却也相去不远。

那些平日里惹是生非的市井搅屎棍被抓了，市井百姓都感觉世界安宁了许多。

不过旧有的黑恶势力被扫荡了，新的黑恶势力依旧在孕育，因为那些偏门的行业依旧存在。

针对这个问题，朝廷很快就下令禁止民间成立一切形式的赌场，以及严禁组织非法赌博活动。

同时宣布妓院、青楼全面转为官营模式。

就在朝廷宣布新政地区风月场所转为官营模式之前，公安部对各个青楼、妓院进行了突击调查。

结果大部分青楼和妓院都发现了非法拐卖妇女的犯罪现象，这些青楼和妓院全被官府给查封了。并追究相关责任人。

那些开设妓院和青楼的权贵们再次哀鸿遍野。这些风月场所的背后。自然是这些权贵在撑腰。

皇帝直接以非法拐卖妇女的罪名，把这些风月场所给查封了，这对他们来说又是一大损失。

朱由校和内阁也商议出了一个风月场所管理制度。

这个管理制度，即是全面取缔民营风月场所，妓院将由官方经营。

同时全面取废除民间卖身契，民间卖身契将不被官方所承认，以卖身契限制人生自由的行为都被视之为犯罪。

风月场所的女子分为三类，一类是自愿从事该职业的妇女。要与风月企业签订合约，并接受管理，但可以自由离职、从良。

第二类是官妓，官妓又分两种，一种是官妓籍贯的，官府不限制其自由，同时允许其转为正常户籍。另一种则是被牵连的罪犯女眷，这属于官奴行列，没有人身自由，在风月场所的收入也大部分归国家所有。

第三种则是卖艺不卖身的青楼女子。这类女子通常是需要学艺，还要进行商业运作提高身价。这类女子也不再限制其人身自由。采取与企业签订分成合约的方式进行商业运作，也就是类似于后世的经纪人公司。

失足妇女在从事风月活动的时候，收入与企业对半分。个人一半，企业一半。同时失足妇女和企业同时缴税，失足妇女收入越高缴税比例也随之增加，最高达到50%，最低为15%。

张开腿就能赚到钱，这个行业来钱确实快，而且很容易。很多被卖到窑子里的女人，即便跑出去了，除了极少数会远离这个行业，大部分女人还是会重新进入这个行业。

如果一个社会笑贫不笑娼，那风气就很歪曲。所以对这些失足妇女，朝廷征税不能太低。另外分成方面，一半已经是比较厚道的了。如果是那些窑子和妓院，**最优渥的待遇也就是拿到一半的分成。另外一半有些要给**，有些要给鸡头（摆平麻烦的打手）。

在征收较高税收的同时，还有失足妇女的保障措施。登记注册后，官方为她们提供保护，摆平那些三教九流的嫖客。同时官方负责其医疗支出，特别是性病治疗方面。官方会定期对她们进行检查，发现感染了性病之后必须停止接客，治愈后才能重新上岗。

同时由官方修建‘红灯区’，失足妇女不得在红灯区之外从事相关活动，官方将会在红灯区配套好各种生活设施和医疗配套。

为了避免出现国营资本竞争动力不足的问题，每个红灯区将分为数个妓院，任命数个经理进行业务竞争，以提高服务水平。妓院无非就是卖肉，这是最核心的。所以在官方垄断之下，情趣之类的玩意和相关酒水消费之类上不去，也依旧存在市场，只不过是影响高低罢了。

所以妓院方面不引入民营资本，而是由官方完全垄断经营，但又分成数个国有妓院进行竞争，由业务高低决定管理层的收入。

而那些卖艺不卖身的青楼女子，则引入民营资本进行经营。采取经纪公司的模式来进行，但要成立经纪公司必须获得官方牌照。

青楼女子的卖艺不卖身，和后世的女星也没什么太大的不同。但卖艺不卖身并非绝对的，明星卖（和谐）淫更加暴利。

对于这种需要更高级的运作的青楼模式，国营资本显然是不太玩得转的。毕竟国家这么大，部门那么多，管理人员调动有时候也很频繁。而培养一个花魁，不仅需要投入成本，还需要进行各种运作，国营资本显然是玩不转的。

但朱由校并未放弃对这一行业进行垄断的目的，首先就是搞出牌照制，然后把经纪公司这一块丢给皇家财团去做，皇家财团日后大部分资产将会转为国有资产，则是朱由校已经做出的决定，不过转为国有资产的同时，皇家同样也可以保留一小部分股份和业务。

皇家财团并不是就此消失，财团吸纳的商人依旧还会在这个体系之中。这些经纪公司可以交给皇家财团的商人去搞，皇家资本参股分红就可以。

经纪公司旗下的艺人的经营场地就不限于红灯区了，同时朱由校规范了经纪公司合同，在合理攫取利益的同时，不得签订太离谱的合约，长约不能超过五年，经纪公司的抽成不能高于80%。并且在艺人不自愿的情况下，不能安排皮肉生意。

但艺人不和经纪公司续约，也不和其他经纪公司续约，则不能进入相关职业，这样一来就让经纪公司的利益得到了保障。毕竟是牌照制，不管这些艺人怎么跳，都能给皇家资本提供利益。

这个方案制定出来后，很快就开始施行。

仅京城一地，就有将近两万名失足妇女。等红灯区建成，这些失足妇女该登登记的登记，愿意从良的从良。

而在赌场方面，朱由校采取成立国营博（和谐）彩公司的方式来运作，而对赌场则是采取全面杜绝的政策。

博（和谐）彩公司可有卖彩票，也可以就某件事的结果进行开盘，开出赔率让百姓下注。

赌场之所以要禁绝，是因为赌博十赌九骗。

而开设的博（和谐）彩公司，则可以通过计算押注资金来调整赔率，只要博（和谐）彩公司不贪心，在不影响结果的情况下，都可以保证盈利。同时对于存在风险的大笔投注资金，博（和谐）彩公司可以进行审核，甚至拒绝接注。

彩票更是如此，彩票奖池的积累，都是按照比例进行。

彩票将采取国营模式，朱由校自然不会搞暗箱操作进行开奖，作为穿越者，他对这种暗箱操作简直深恶痛绝。

而开盘投注类的博（和谐）采公司，则发放牌照，由皇家财团来经营，同时朝廷又收取重税。

博（和谐）彩公司之所以禁止民间资本进入，主要是怕那些民间资本商人为了钱乱搞，人为操纵结果。

只要庄家不参与赌（和谐）博，本本分分的抽取中间费用，博彩公司是不可能亏损的。这也是朱由校给博（和谐）彩公司定下的铁律。

很快一个32选7的‘大明教育彩票’就由户部整出来了，这年头即便没有高科技，彩票还是可以大范围运作的。

开奖可以在人多的地方开，菜市口就是个不错的地方。摇奖装置什么的，那太简单了。

可以是一个城市开一个城市的，也可以是一个省开一个省的。

防伪也很简单，搞两张不就行了。售票点存留一张，购票的彩民持有一张，对不上就是伪造的。(未完待续。)