第0151章 重大决断

天启三年，腊月二十二日。南京、凤阳、苏州、松江、淮安、扬州、泗阳、滁州同日发生地震。

皇帝今日得到辽东前线的邸报，老实说，这个结果让他比较满意。历史上的这个时期，八旗铁骑的战斗力的确是非常凶悍，可以说是亚洲大陆上最强大的骑兵部队。从胜负上可以说是一个平手，满洲没有达到击破明军，进而夺取辽、沈地区的目的；明军也没有达成收复抚顺，以及收复北方的铁岭和开原的目的。

从这场战争中，朱由校看到朝鲜不堪一击，那么对于大明来说，彻底征服这片土地应该没有想象中的那么难。

朱由校吩咐内阁首辅做好发军饷的准备，整理出一份单子，犒劳有功的将士们。北方的战事暂且不提，他今天要见御史徐卿伯。

徐卿伯是贵州贵阳人，他是万历四十一年的进士，今年三十六岁，正是年富力强的官员。作为御史的他，在叛贼安邦彦围攻贵阳城的时候，徐卿伯出谋划策功劳很大。皇帝又专门调查了他的经济状况，整体上算是洁身自好。

“徐卿伯，你是贵州人，朕想问问你贵州的事宜。你可要坦诚相告。”

“微臣是生在贵州长在贵州，不敢对陛下有丝毫隐瞒，请陛下问话！”身材略微富态的徐卿伯说道。

“朕知道贵州苗瑶杂处，不能同内地类比。前两年，安邦彦叛乱给朝廷带来了很大的影响。朕打算快刀斩乱麻，就在贵州进行深度的改土归流。”

“回陛下，内地是官府说了算，贵州那里是土司说了算。以前都是遵先王遗政，取怀柔羁縻之策，现在陛下要改土归流，实在是难以实行！”

“为什么？”

“回陛下，贵州那里都是一个一个的土寨，隐在十万大山中，有的寨子连马都上不去，有的蛮荒不化，言语也不通。历朝历代世袭下来的土司，一旦取消，难免就有怨心。各自为政久了，一造反就一寨皆反，一山皆反，派兵镇压，他们钻了深山老洞，兵去他归依然故我。有的县份，多年没有县令，衙门都倒了，有的县只有一个当地人替朝廷办事，也只是管着召集土司会议，宣布政令，回去他们该怎么办还怎么办。陛下要设官府管理，就得派官员去，瘴气毒雾十去九不归，人们宁肯辞官也不去。这些个烦难，朝廷还得多多体谅。我以为还是维持现状，不易轻作更易的。”

朱由校双眉紧皱只是沉吟，半晌才道：“剥夺土司特权，百姓们该拥戴才是嘛，朝廷并不收苛捐杂税，朕这是仁者之心！”

徐卿伯一听便笑了：“陛下，微臣说的是‘行不通’，不是‘不应行’。贵州于中原有茶盐之利，但贫瘠乏粮历代就是这样的。许多地方都还是刀耕火种，我去的第一件事，先教他们种地，衣食足知荣辱，‘三字经’得从这儿念起。然后扶植农桑，养育人才尊孔尊孟，慢慢开化了再设官府，才是水到渠成。硬来，逼反了，就事与愿违了。”

“言之有理，不过朕还是要多思量一番，再决定改土归流的事！”

在过年前的几天里，皇帝召内阁与六部大臣开会，商量怎么减少宗室支出。

明朝的宗室制度是朱元璋建立的，后来朱棣夺得大位后强化中央集权，藩王不得干涉地方政治军事事务，不得擅自离开封地，结交地方官员，形成“有明诸籓，分封而不锡土，列爵而不临民，食禄而不治事”的局面。宗室成为明朝最大的负担。

亲王的嫡长子封为世子，可以世袭亲王，长孙封世孙可以世袭亲王；亲王的其余各子降一等封为郡王。

郡王的嫡长子封为长子，可以世袭郡王，其余各子降一等封为镇国将军；滥妾所生之子，降二等封为辅国将军。

镇国将军的所有儿子，降一等，皆封辅国将军。

辅国将军的所有儿子，降一等，皆封奉国将军。

奉国将军的所有儿子，降一等，皆封镇国中尉。

镇国中尉的所有儿子，降一等，皆封辅国中尉。

辅国中尉的所有儿子，皆封奉国中尉，以此爵位世袭罔替。

自奉国中尉之后，不再递降，奉国中尉的世世代代的所有子孙皆封为奉国中尉。

朱由校的想法非常简单，这大明朝不是朱由校一个人的，也不属于大明全体宗室。大明是属于天下亿万百姓的，皇帝只是代天管理的。天下百姓没理由跟宗室一