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全部脱不了关系，他们与场官、上等盐户之间皆有勾结。
赵琮的抱负，是他的抱负，上辈子他自己还未来得及实现的抱负，更是他的抱负。
他也期盼这些盐民的可怜境况能够有所改变。
他是特地挑这个时候来的，便是要趁众人不注意，否则当地官员定会有明里暗里的阻拦，毕竟改革之后，盐民的待遇提高，他们就少了捞油水的机会。
除此之外，萧棠等人也不知道，越是不谙世事的盐民，越不能拖，拖下去，受害者始终是他们。穆扶也曾长期与下等盐户打交道，按他的话来说，那些盐民生来便在盐场，与外界几乎没有接触，虽单纯，却也根本蛮不讲理。
与他们硬说道理，是说不通的，因为他们不知何为道理。
面对这群人，只能强硬，只能直接。
他原本不想同萧棠解释，但念在他兴许是染陶的未来夫婿，到底说道：“萧大人，盐民累世生活在盐场中，自出生便未出过这块地方，他们知道些什么？你也知道，朝廷中每年发派下来的盐本钱，又有多少真能落到盐户的手中？浑水才好摸鱼，若真要等当地官员出面，怕是能拖上几月，也不得解决此事。陛下若真打算这么做，又何必派你我过来？又何必特地叮嘱无需提前知会这些官员？”
萧棠一听赵世的话，竟也觉得有几分道理。
赵世说罢，不再解释，拿出文书便上前。场官自然立即放行，跟在他们后头讨好。
赵世倒也不说废话，令他将这片盐场中所有盐户家的户主集中到晒盐场上。
场官一边按吩咐去办，一边赶紧令人往知县、盐税司等官员那边上报。他们谁也没得到通知！忽然便来了两位京中官员！据闻知州大人在后头也将到！
盐民们成日里面对海风与日晒，个个黑黢黢的，站在晒盐场上，迷茫地看着赵世与萧棠。
赵世直接便将赵琮的打算告予这些盐民，盐籍本是无法更改，如今陛下将他们的户籍改成普通户籍。往后他们皆是自由身，另外再与盐场签订不同年份的纸约，统统在盐城县的衙门里头留档。
若想一辈子制盐，可签长约，并一直续下去。
若想离开盐场，也可签短约。或者干脆不签，离开盐场，一应制盐的工具与家中房子皆算公有，官府再给予他们一批安置钱，但往后就得自己交税，也无地方居住，更要服兵役，还要讨生活。
只是原本有罪的犯人，不得参与其中，必须继续在盐场服役。
赵世讲得很详细，也很通俗，他们一听便懂。
盐民们听到这政策，个个傻眼了。其他税之类的倒也没在意，只听到能出盐场，就够他们大惊。
他们无论年纪，自出生便在海边，便在盐场中，从未想过还能做其他事。盐场也有外头的小贩来卖东西，告诉他们外头是如何。制盐辛苦，这些年来盐场一直有人往外逃。
可盐场皆在海边，想要逃出去如何难？几乎从未有人能成功逃出去过，被抓回来便是杖二十，杖五十，杖一百的也有过。
如今面前这位大人却说，陛下要放他们出盐场？
一位年轻汉子不可置信地问：“大人，您说，我们可以不制盐？我们可以离开盐场？”
赵世矜持点头：“正是，这是陛下的意思。”
于这些盐民而言，陛下当真是天边的人物，他们听罢，更是傻眼。
一位老汉又问：“大人，我这般年纪，也能出去看一看？”
萧棠笑：“无论年纪与否，皆可。”
下面“轰”地一声，立即讨论开来，赵世也不急，任他们去说。一旁站着的场官自听赵世说话起，就没回过神。靠山吃山，靠水吃水，他们场官，自然也就是吃盐场的，吃盐民的。
陛下这么一改，盐民全走了，他们怎么办？！他们吃不着，也给不了孝敬，上头大人怪罪下来要如何？！
其实这些场官想得太浅，也想得太多，盐民是不会全走的，他们世代生活在此。便是有人出去，怕是过不了多久还将回来，毕竟他们只会制盐。况且，税也好，兵役也好，于他们而言都是大差事。享受一项权利，便得完全抛却另一项，没有两头占的好事儿。
赵琮不是傻子，若盐民真走了，食盐由谁来制？赵琮还留有后招，他这番试验盐籍更改的目的，只是为了改善盐民的生存境况，让他们过得更好。
只是赵世此刻并不打算全部说出来。
他方才这番说明，只是要盐民们自己心中有个数，要他们知道官家的安排。若由当地官员来安排，谁知他们要如何添油加醋地与盐民说？
而反响果然很激烈，盐民们激动极了，恨不得立刻出盐场。
赵世倒也不急，凡事都得看上三日。
他今日目的已达到，见此情形，也不再多留，便欲同萧棠离去。
可笑的是，场官将他们送出去，腆笑着竟要往他们手里塞银子。
赵世笑：“你姓甚名谁？”
这是个巡捕官头头，咧嘴笑：“大人，小的姓王！也没个名儿，您叫我王大就好！”
赵世笑了笑，直接将王大腰间的腰带抽了，一把便将他的手捆起来，再冷声道：“公然贿赂朝廷官员，我倒要去问问知县大人，这该如何办！”
王大吓懵了，不待反应过来，已经被赵世用绳子牵住，捆在马背上，转身就往县衙而去。
萧棠也有些懵，他对于这位小郎君其实并不了解，一路过来，只觉得他言语有度，且长相俊朗，对他还算温和。萧棠暗自以为他是个很好相处的人，还当他也是个文弱性子。方才他尽管不是十分赞同赵世的做法，但也未阻止，毕竟那到底是陛下最疼爱的侄儿。
没料到，仅一会儿，他就变了个人！
他哪里知道，赵世对他还算温和，敛起霸道，全是看在染陶的面子上，以及当年赵琮亲政时他那一回拥护的面子上。
他们回去的路上，遇上了闻讯而来的盐城县知县、县丞等一应官员，对方倒也想讨好，赵世直接将王大跟一包银子扔到知县怀里，微笑道：“盐城监到底是大宋最大的盐场，好生富裕，一个场官竟然就能轻而易举地拿出五十两银子来！”
知县脸上讨好的笑立即变成苦笑，说不出话来。
赵世高坐马上，依然笑：“京中每年派发下来的盐本钱，便是上等户，一年也不过四十贯钱罢了。一个巡捕官这么一会儿竟能拿出五十两来？”
“大，大人”县丞是个机灵的，正要开口。
赵世已道：“将人带上，即刻回县衙门！我向你们通传陛下的旨意！”
一听“陛下”二字，几位官员颤颤巍巍地就要跪，赵世却已往前