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第二十九章 征用

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作战指挥室气氛很是热烈,与此同时,在离此不远的八尺门山谷正在进行一场很重要的谈判。

大鸡笼社的公廨门前,两个jing卫战士手中紧握着钢枪,笔直的站在那里。

屋内,桌子的一边坐着的是林安可、敖萨洋、壶中子,另一边做的是社阿笼、大眉带烟长老。潘阿穆、潘即己两人站在阿笼他们的身后,小心的侍候着。

林安可是zi you经济的拥泵,因为在复兴党一大会议上,主张“小zhèng fu,大社会,应该法治,不要人治,zhèng fu不应该过多的干涉社会事务”,与肖白朗等人生激烈的争论。这次开建设基隆,白宝湘特地点名安排林安可从事民政工作,一是挥他擅长谈判沟通、组织管理的特长,二是让他在实际工作中充分体验自己的主张。

林安可眼睛看着阿笼,“这段ri子,你们每天看电影,关于大明的治国理念应该知道了一点?!”

“看了好多那什么电影,这太~~”阿笼呵呵一笑,连身啧啧。

电影的内容绝对是让大鸡笼社的番民大开眼界,他们根本没想到外面还有这么jing彩的世界。

大眉带烟长老瞪了阿笼一眼,他敲了敲烟斗,“壶道长也跟我们聊了很多。林干部,您尽管放心,我们平埔族也是华夏大家庭中的一员,绝对是要跟着大明朝廷走。”

大鸡笼社下山之后,连续看了十多天的电影。所有社民接受了卫生组的防疫检查,个别人现患有某些疾病,住进了卫生所接受治疗,大多数人排除了疫病感染的可能,好多年轻人已经加入到基建民工的队伍当中。

林安可点点头,“今天我们来,主要是想谈谈土地的问题。”

土地问题,阿笼、大眉带烟两人相互看了看,全都安静下来,潘阿穆、潘即己两人的耳朵也竖了起来。不管是那股势力来到台湾,先面临的就是土地问题。西班牙人、荷兰人来到台湾,建立据点之后,先就是找土著民族谈两件事,一是呈献土地、二是支付税捐。

“大明规定,所有土地、森林、山河、水利、滩涂、湖泽、牧场、旷野,皆归朝廷所有。”

林安可话刚说到这里,站在阿笼身后的潘阿穆听到所有土地、森林、山河归朝廷所有,心里很是气愤,满清鞑子再不好,也没这样不要脸。他脱口而出,“这不公平。”

阿笼厉声呵斥潘阿穆,他指着这阿穆,手都在抖,这个无知愚笨的孩子,真是不知道天多高地多厚,朝廷所有就朝廷所有吧,只要ri子能过下去,一切都好说。

刚刚听到大明规定土地、森林、山河全归朝廷所有,阿笼感觉也是心凉凉的,他转头一想大鸡笼社还算是幸运,本以为来的是一帮海盗,准备搬迁到三貂角一带避祸,结果还是朝廷仁义,硬是给挽留了下来。如果大鸡笼社真的搬迁走了,虽说地契文书之类的全都带走,如果真要追究下来,那就算是“执迷不悟,负隅顽抗”,可能会有“旌旗所指,灭族灭门,不思悔改,格杀无赦,一应逆产,法当充公”的下场。

“道法自然~”壶中子口念道号,站起来予以制止,“没关系,没关系。你让他说,怎么个不公平?”

阿穆挨了社一顿臭骂,见壶中子让他把话说完,他理直气壮的说道,“这里的山林是我们凯达格兰人祖祖辈辈留下的狩猎之所,这里的土地是经过我们祖先耕耘留下来的。”

林安可笑问道,“所以就不公平?”

阿穆声音低了许多,“嗯!”

“你说得有一定的道理,但是这山林不是你们祖先培育出来的,它亘古就有,一直在那里,虽然说你祖先先在这片土地上生活,也从这片山林中获利颇多,但这不是先来先得的问题,该是谁的就是谁的。如果基隆本是一块荒地,你们凯达格兰人的祖先在这荒地上种植了很多树木,那这片山林完全可以认定归你们大鸡笼社所有。”说着林安可一摊手,“但况完全不是这样啊!”

敖萨洋把话接了过去,“普天之下,莫非王土。准确的来说,这片山林是大自然形成的结果,应该归功于天地,大明代天牧守天下,这天生的万物自然就归朝廷所有。”

阿笼看林安可、敖萨洋说得头头是道,只得一个劲的点点头称是。大眉带烟长老坐在边上,闷头抽着烟斗,一句话也不说。

林安可话语一转,“不过这土地与山林不同,所有权虽然归大明朝廷,但经过你们世世代代辛苦耕耘,你们完全享有使用权。”

“使用权?!”阿笼、大眉带烟顿感惊讶,这是他们从没听说过的名词。

“对,凡是你们有地契的平地、坡地,你们就算是永佃户,合法拥有使用它们的权利,朝廷不与干涉。不过山地不算,大山归朝廷所有,这是毋庸置疑的。”

敖萨洋把有关使用权的具体规定,详详细细的解释了一下。啊哦,原来如此,阿笼等人顿时放松下来。

大鸡笼社祖祖辈辈生活在这里,整个基隆湾大半的土地都归他们所有。清朝在台湾实行汉人、番人分治,各有一套行政管理机构。虽然基隆湾汉人的数量远远多于他们番人,他们总是受到汉人的排挤,但是土地地契一直保全完好。

“这么说,所有权归朝廷,朝廷是业主,大鸡笼社是永佃户,拥有使用权,土地的使用处置还和以前一样。”

“和满清时期差不太多,最大的区别是朝廷将要设置一个土地管理衙门,专门负责土地的丈量、登记、使用管理等相关事项。”

看到阿笼他们松了口气,林安可继续说道,“大明还有一个规定,就是朝廷可以根据需要强制征用土地。”

“强制征用土地?!”这又是一个新鲜名词,阿笼等人耳朵全有竖了起来。

“我举个例子吧!”

林安可示意了一下,敖萨洋在桌子摊开一张基隆湾东部地图。

林安可手指地图上的八斗子一带,“这里有一块田地,听说是你们开垦的,而且还有地契,对吧?”

社阿笼点点头,“是有这回事。”

八斗子那里有一条山间小溪,大鸡笼社先民把溪边的平地开垦下来,成为一块上好的水田,不过田地现在已经面目全非,林德嘉的基建团正在那边搞开山填海工程。

“你们也知道朝廷正在八斗子搞建设,你们这块土地的使用权,朝廷就此征用。”

阿笼满脸笑容,“征用好了,自当为朝廷效力。”

林安可一摆手,“强制征用不是无偿征用,朝廷将给予合适的补偿,我们估算了一下,这块土地大约应该是三百块银元。”

阿笼赶紧说道,“不要补偿,我们不要补偿。这块土地就算是大鸡笼社献给朝廷的一片心意。”

“那不行,大明朝廷保护一切合法的私有财产,买卖公平,也是朝廷一贯的主张。另外朝廷征用的还不止是八斗子一个地方,如果朝廷征用的地方,你全部献出,那可就亏大了。”林安可开了句玩笑。

“没关系的,没关系的。”

“这不开玩笑,该是你们的,就是你们的,朝廷不会贪你们一两银子。”林安可笑着问道,“听人说,你们手头的土地很多,是吧?听说,整个基隆湾一大半的土地都是你们大鸡笼社的,光是基隆湾地区的地契就有三、四十多张多,暖暖、深奥、金包里等地方的地契也有三、四十张,是吧?”

林安可连声啧啧,“别看你们大鸡笼社人口不多,房屋简朴,没想到还是一个大地主啊。如果你们拥有的土地全部征用,按照市价,起码会有一万块银元的土地征用补偿,这可是一个大数目啊。”

林安可的这话不是无的放矢。根据雷念平从台湾档案馆查到的资料,大鸡笼社的社地分布范围很广,包括金包里、基隆市、瑞芳镇、平溪乡等地区,其中又以在基隆市与瑞芳镇的土地数量最多,分别占基隆、瑞芳全部土地的50.8%和33.3%。保存在档案馆的大鸡笼社土地契约文书就有63件之多。

阿笼苦笑道,“这些地虽然是大鸡笼社的,地契文书都有,可大多永佃出去了,我们根本没法支配,每年也只是收到很少的一点粮食。”

“这我们知道,朝廷征用土地只与拥有地契文书的业主打交道,征用土地款也是全款给予土地业主。”

林安可告诉阿笼,朝廷只与拥有地契的业主打交道,地契以后将会取消,改之为土地使用证,谁拥有地契,就会给谁土地使用证。至于那些永佃户、佃户之类的当然也需要给予相应补偿,但这些补偿包括在朝廷的土地补偿款中,由业主与他们协商给予他们补偿。如果协商不成,可以找官府说理调解。

“这个好,这个好!”阿笼心花怒放,大鸡笼社终于要时来运转,可以把自己的土地全部收回。

林安可把八尺门、八斗子、田寮港、田寮河口全部划了进去,告诉阿笼,基隆湾东部这一大片地方,是一期工程,朝廷先予以征用。石硬港将要打一条隧道,通向艋舺,这一块是二期工程,等拿下艋舺之后,朝廷也将很快进行征用;鸡笼街与基隆湾西部地区将是三期工程。

八尺门山谷内,紧挨着大鸡笼社的空地上,已经建成了两个大厂房,最jing密的数控机床正在厂房内小心翼翼的安装之中,但一些普通的镗床、铣床、磨床和钻床早就按照完毕,已经开始工作。

这厂房占用的是阿笼他们的土地,一直没跟他们商量,也没说什么补偿的事。大鸡笼社的社民看着厂房一天天的建起来了,有几个老人一直在私下里嘀咕着这件事,也曾找过大眉带烟长老,但都被长老骂了回去。现在好啦,不但村外的土地不保,整个村社也有搬迁。

林安可让阿笼他们先统计一下,一期工程这一块大鸡笼社到底有多少地契,合多少亩土地,朝廷好计算补偿费用。

下午,林安可代表朝廷,阿笼代表大鸡笼社,双方正式签署文书。一期工程征用大鸡笼社一百多亩土地,大鸡笼社整体搬迁到田寮河南岸,朝廷给予现银补偿。

当天晚上,大鸡笼社每家每户都得到一笔相当丰厚的补偿,第二天一大早,众社民喜笑颜开的开始搬迁。田寮河南岸,基建团早已经砌起了二十多栋砖瓦结构的房子。番民们速度很快,一个上午就全部搬迁完毕。

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