第1223章 软硬兼施
难怪方晟没工夫理会蔡雨佳,根据何超打听到的消息,为这份纲要郑南通采取破釜沉舟的姿态,市长办公会上与娄伯林较量了足足十分钟,真是除了撕破脸什么狠话都撂出来了。
提交常委会前故意压了半个月,既照顾到白翎下落不明使得方晟情绪糟糕因素,也留了时间让郑南通逐个击破,个别做常委们的思想工作。
会前三天正府办把厚厚几万字的纲要分发给常委们,考虑到大概没几个人有耐心看,郑南通又体贴地抓取要点列了份3000字左右的提纲,还配有简图和表格,看起来更加一目了然。
值得一提的是,从纲要到提纲,以及十多张简图、表格都是郑南通独自在电脑上完成的!
这样的情况别说正厅领导干部,恐怕副科级层面都做不到,基本是吩咐手底下办事员或秘书去做,然后在此基础上修改润色就行了。
郑南通却说这份纲要事关重大,哪怕错一个标点符号都不行,必须自己亲自把关!
何超听郑南通秘书说老板单是弄提纲图表就花了三个通宵,可能有点夸大,但写材料的人都知道,根据文章写提纲的工作量并不比根据提纲写文章低多少,某种程度更考验总结归纳的水平。
这又是郑南通与方晟相似之处,即信任秘书,但不依赖秘书,能自己动手做的决不交给别人!
收到会议材料,方晟连同几万字材料细细看了两遍,心里腾起个念头:
郑南通这样的人才应该拉到双江搞沿海观光带二期工程!
从无到有,在空白地带兴建气势恢宏的建筑群,的确是郑南通的拿手好戏。然而润泽是座人口密集、古建筑成堆的中型城市哎,几十万人口赶鸭子似的搬迁到别处,单一进一出要牵扯到多大的人力物力,造成多少资源浪费和重复投资,想想都觉得不寒而栗!
方晟到润泽后是采取“大拆大建”策略,但不是郑南通这样“胡拆海建”,那是有现实需求和财政支撑的,绝非乱来!
润泽市.委常委会会议室——也就是位于常委办公室这一层的小会议室,其实这样容纳30人左右的会议室最适合平时各种小范围会议,但权力的神秘感使得只有常委会才正常使用。
话说——市府大院还有个冷笑话,说方晟上任后有“三多”:一是会议室使用频率多,包括常委会在内,以前不成文的惯例是除非特殊情况一个月开一次常委会,如今平均每周开一次;二是办公费用多,因为各单位各部门经常加班,周六正常上班,水费、电费甚至连a4纸使用量都比以前多了数倍;三是机关食堂吃饭的人多,以前领导干部动辄下基层打秋风,到企业“检查指导工作”,到景点“开会培训”,方晟到任后各项工作都应付不过来,没准吃饭时都叫过去安排工作,那敢到处休闲?
一个人改变一座城市,那是太夸张了;但一个人改变一座城市体制内作风,这在方晟仕途经历里并不稀奇。
话说郑南通却是想改变整个润泽的基本格局,想到这个,方晟都倒吸一口凉气。
会议室气氛凝重,常委们鸦雀无声看着纲要提纲——有些常委忙得没来得及看或仔细看,临时补课。
郑南通仍在滔滔不绝做介绍:“……三圆环结构符合当今城市规划主潮流,即把城市功能按区域划分,生活区、商业区、旅游区、生产区等等,能够最大限度整合资源、缓解交通、利于城市长期发展繁荣。润泽的问题在于功能错乱,新旧交错,要发展旅游势必影响居民正常生活,要提升城市形象又与古建筑保护相冲突,所以必须从源头解决矛盾,花五年、十年哪怕二十年时间逐步完成这桩千秋大业!”
没人呼应。
纵使准备与方晟唱对台戏,也看出方晟反对这项纲领性提案,卢克松和宗华都不敢出面支持,更不用说段勤、鞠红翔等本土派。
无它,常委们都被投资金额吓住了,纲领第一页就赫然写道:预计总投资1200亿!
之前两条高架几十个亿,对王智勇为首的领导班子来说就无法接受,适逢省正府大力推动城市建设才闯关成功;地铁投资幸好有财政补贴,勉勉强强也转得过弯来。
1200亿什么概念?举世瞩目的三峡工程,动态总投资也就2000亿左右,那是多大的工程量?移山隔水、淹没县城、迁出移民,总工期达到17年才算基本完成!
长时间冷场,然后咸翡道:
“很佩服南通同志在这份纲要上花费的心血,几万字全是自己在电脑上敲出来,我大概三个月也敲不完,还有那么些数据、图表,不容易嗬。”
他的发言好比拿着邻居家小孩的成绩单,看了之后夸孩子懂事、性格好,就是跟学习没半毛钱关系。
郑南通被夸得象征性咧咧嘴,笑都笑不出来,索性直截了当道:“纲要行与不行各位请给个意见,要不直接表决?”
方晟微觉不悦。
是否表决,决定权在市.委书计手里,可不是市长说表决就表决。换而言之若方晟觉得表决没有把握,宁可缓一缓。
涉及润泽结构性大调整,十年远景规划、1200亿总投资,岂能举举手就拍板决定?
三峡工程经历了几十年争论,国家不知投入多少人力物力做论证、搞研究,这方面书籍就出版了几大箱,不料投入使用后还是产生事先都没预料到的复杂情况。
可见“人定胜天”要注意前提,不是任何情况下都通用,不遵守自然规律、不敬重科学原理吃亏的终究是人类自己。
“嗯……还是充分讨论讨论吧,老规矩,请各位常委畅所欲言,不要有顾虑,”方晟微笑道,“半年前为修高架几十个亿智勇同志跟我辩论了好几回,怎么,1200亿反倒没事了?有意见都摆在台面说,从各个角度把问题考虑全面了,才有利于工作的推进嘛。伯林,你代表正府那边先说说。”
真是被方晟吃定了!娄伯林哀叹道,表情严肃地翻了翻笔记本,道:
“首先我想说明一点,市长办公会讨论纲要时我是持反对态度的,但少数服从多数,我尊重集体表决结果;关于纲要本身,我认为写得很好,既指出润泽城市发展症结所在,又指出解决矛盾的方法方式,具有前瞻性和整体性;但是,我觉得作为十年发展纲要,实在承受不起那么大的动荡,举个最简单例子,1200亿平均下来每年就是120亿,明年润泽财政本来就吃紧,要消化高架、地铁等基础性投资,还有东城大道等地段旧城改造项目,想想头都大呀;还有大规模搬迁后学区怎么办,高价买学区房的会不会闹事?珑黄街四边商铺、店面、商场又怎么办,为鼓励人家投资都有优惠政策的!我的想法是,如果这份文件改成润泽五十年发展纲要,我举双手赞成!我说完了。”
段勤双手划着圈边揉肚子边笑道:“南通同志提十年规划我们就觉得远,伯林更好一下子推到五十年了,还让不让我们看到实际效果?”
常委们发出轻微的笑声,只有郑南通脸绷得紧紧地没笑,他本来就是缺乏幽默感的人。
贺铮翘着二郎腿,手指夹着笔晃悠着说:“俗话说得好前人栽树后人乘凉,你得把树栽下去,后人才会坐到树下乘凉;要是仅仅在地上挖个坑,后人或许干些别的未必栽树,反正你也管不着,对吧?”
这叫人歪理不歪,贺铮虽没明确反对,但意思很清楚:你郑南通辛辛苦苦把商机最火爆的珑黄街单位、住户都赶跑了,要是继任者根本不打算按规划行事,而是大力引进商家进驻,你能拿他奈何?除非你郑南通一直在临海当省.长、省.委书计!
“请各位注意,纲要性文件是有法律效力的,容不得更改!”郑南通铁青着脸强调道。
宗华毕竟被郑南通当面请托过,却不过面子,当下缓颊道:“不管五十年还是十年,事情总得分阶段做,比如珑黄街那块地方我是觉得居民太多不利于旅游市场拓展,搬出来比较好。”
“是啊,很多居民出租给投资商搞什么民居,服务良莠不齐,引发相当多的纠缠和投诉,是有必要清理。”卢克松附合道。
点了点头,郑南通作出小小的让步即从十年规划转移到珑黄街清理方面,应道:“润泽合作商会同意搬迁已经做了很好的表率,剩下的单位或个人没理由不响应正府号召嘛。”
方晟终于等来了反击机会!
他沉声道:“提到珑黄街及周边住房,我不太赞同各位用‘清理’这个词,为什么?人家在那儿住了几百年,已经成为珑黄街的一部分,凭什么‘清理’?就算发展纲要有法律效力,常委会还没形成正式决议嘛。有人说你方书计是不是双重标准,当初为什么逼商会搬迁?”