第1333章 资金问题
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台面上虽这么说,市领导们其实都暗暗松了口气,商量着回招待所休息应付明天的现场指挥。
方晟这才把姚胜平、孙深、张卫康叫到一边,肃言道:“前夜詹书计在省城与下岗矿工对话时遭遇意外,幸好只受了轻伤目前住院治疗。夜里麻烦二位盯着点儿,待会儿我和卫康同志代表市委市正府去省城看望詹书计。”
其实这等大事姚胜平等人第一时间就听说了,脸上却装出恰到好处的震惊、愤怒和关心,说了几句场面话。
张卫康是市委秘书长,市委书计的大管家,带他去探望詹印一来是显得郑重,“一人为私二人为公”,防止詹印有什么工作上的吩咐可以相互印证;二来詹印有工作、生活方面的需要都可以找张卫康解决。
很奇怪,从踏入矿区张卫康基本没说过一个字儿,存在感非常之低,当然在此特殊而复杂的情况下未免不是生存之道。
两辆车出了矿区很快拐入高速公路直奔省城。
“睡会儿,您太累了。”何超道。
方晟轻叹道:“沉甸甸都是问题,哪里合得上眼啊。小婷把前些日子打听的情况捡要紧的说两句,正好掌握些百铁基本情况。”
鱼小婷心领神会“捡要紧的”实际上是“捡不要紧的”,当下道:
“首先一个问题你也觉察到了,姚胜平与陈则喜很不对付,矿区传闻姚胜平做唐峰董事长时与总经理陈则喜势如水火,两人除了开党委会吵架平时根本不说话。斗到最后陈则喜成了赢家,把姚胜平一脚踢到市委……”
“踢到市委,也许正中姚胜平下怀呢?”方晟道。
“唐峰集团董事长年薪320万,年终考核全省国企前十名再奖励100万;区区常务副市长一年正项工资奖金才拿多少钱?收礼收贿吧,在以矿业为主的百铁要看国企脸色,你说姚胜平情愿吗?”鱼小婷道,“后面那辆车上的人则是被姚胜平踢出唐峰的,所以矿区都在笑话姚胜平说他空欢喜一场,最终跟老对手做了同事。”
方晟问:“张卫康原来在唐峰做什么?”
“副董事长享受总经理待遇,姚胜平看他横竖不顺眼设法推到市委了。”
“好嘛,市委成为失意者避难所了,跟我原来的认知有很大出入,嗯,何超理解这种重商轻正的习惯吗?跟润泽也不一样呢。”方晟笑道。
何超坐在后排昏昏欲睡,强打精神道:“大概觉得从正多艰,还是把真金白银揣进兜里实惠。”
“是啊,正大光明的收入拿得心安理得。”方晟表示同意。
鱼小婷续道:“能做到国企高层在省.委都有背景,听说陈则喜的靠山是常务副省.长翟友明;姚胜平的靠山是省.长尚昭……常务副省.长反而压过了省.长似乎有点怪异,所以矿区都传闻尚昭恐怕泥菩萨过江自身难保,所以被翟友明抢了风头。”
方晟道:“关于市里还有什么情况?”
“其它都是鸡毛蒜皮的小事儿,哪个地方都有,”鱼小婷道,“百铁的特色是万事以矿区为先。以唐峰为例,集团干部们不管到哪儿都享受vip待遇,高档酒店、宾馆明明已经客满,他们过去可以把客人赶走;正府规定中午不准喝酒,唐峰干部们说企业为了经营可以喝;每年两会所有列入的议题都与矿区管理和服务有关,其它民生民计问题根本没有讨论余地……”
说到这里鱼小婷陡地刹住,因为方晟头歪到一边睡着了,过了会儿后排何超也传来轻微的呼噜声。
一直睡到车子停在省人民医院住院部门口,方晟抖擞精神下车和张卫康并肩边谈话边来到病房。
时值凌晨一点多钟了詹印还没休息,在台灯下认真地看着文件,见方晟等人进来挣扎着要起身,被方晟上前按住,道:
“詹书计大难不死必有后福啊,也给同志们提了个醒以后要加强防范措施,这是詹书计用鲜血换来的教训。”
詹印苦笑着看看包扎如棕子的双臂和胸口,道:“总算领教矿区特色的剽悍民风,原来一言不合就搞炸弹的,看来以后要加强易爆品管理了。”
方晟等人围病床坐下,简要介绍了唐峰矿区下岗工人分流方案和7号矿井发生透水及处理经过,据最新汇总数据,全市未能实施分流和落实再就业的下岗矿工达到7300人,与预期基本一致,这批人等到六个月过渡期后如何安置将是大问题。
另一个大问题是一次性“下岗补偿金”以及逐月领取的“安置过渡期生活补助”费用从哪儿出?
之前方晟强摁陈则喜达成“433”模式,即市财政占40%,区财政、集团各占30%,但平心而论这轮关停矿区国企损失惨重,方晟坚持它们出30%并非钱的因素,而是防止集团方面从中作祟,把主动权掌握在手里。
何况对省里来说地方财政与国企等于大口袋与小口袋的关系,利益双方寸步不让斤斤计较,省里却是一盘棋的问题。所以国企承诺30%最终能拿到手恐怕能有20%就不错了。
而区财政说穿了源头也在市财政,这样算下来,市财政要实际承担7300人80%左右的下岗补偿安置费!
如果按人均补偿20万元计算,市财政要一次性拿出近15个亿!
问题是20万元费用能补偿那些身心俱惫、除了挖矿无生活技能的下岗矿工么?方晟都觉得远远不够。
百铁的财政情况近两天姚胜平利用间隙向方晟回报过,用八个字来形容:寅吃卯粮,入不敷出!
为确保如期发放镇区中小学老师工资和农村医保费用,市地税局已提前征收明年上半年税款,市财政还向唐峰借了两个亿用于周转。
城市基础建设停滞,城市基础设施维护升级等全靠各镇硬赖着国企掏钱,科教文卫、软件建设等烧钱却没有效益的项目处于放养状态,正府无力去管,企业敬而远之,老百姓没有兴趣。
下半年还有项硬性支出——百铁境内省道路面实在太糟糕了,连沿海地区村道还差劲,在省里一再要求下,市委市正府已拍板勒紧裤腰带也要把路修好。这个工程总预算为30个亿,付款期顶多拖到明年底至后年上半年。
姚胜平总结的最后一句是:一分钱都拿不出来了!
在时下大投资大建设、宽松财政政策的背景下,每个城市主管财政的副市长都会这么说,以前耿大同、娄伯林也说过。
不同的是,他们属牙膏的挤一挤还有,而姚胜平是真没有。
“恐怕不能停发机关人员工资挪给下岗矿工,那样更乱,”詹印眉头紧锁道,“宁可厚着脸皮四处化缘,要确保家里揭得开锅。关停矿区是头等大事,后续很多具体工作需要下面的同志去做,不能打消他们的工作积极性。”
方晟笑道:“象征性扣点以示共渡难关吧,不然咱下岗矿工们心理不平衡。”
“扣个一千、八百意思一下,再多大伙儿就受不了了。”
张卫康笑着附合道,懵懵不知詹印与方晟正为话语权暗自较劲——扣与不扣在他俩那种层面都无所谓,关键谁说了算!
一下子被破功,詹印没好气瞟了张卫康一眼,淡淡道:“具体措施再研究吧,但四处借债总免不了,这方面请常委同志们多辛苦点,利用省市两级人脉多跑多求。当然了我,还有方晟同志也不能闲着,朝明、润泽都是聚宝盆,作为咱俩战斗过的地方多多少少有点老面子,借一个算一个,你说呢?”
不用詹印提起方晟早已想到此着,之所以不说就等詹印主动开口,在钱的方面他有骄傲资本,完全可以碾压对方。自己说,就有故意欺负詹印的意思。
“关于借钱我有个想法,”方晟道,“老实说凭詹书计和我的面子如果私人去借肯定没问题,但借公款用于安置下岗矿工人家可能很为难。百铁的情况稍一打听就知道了,会不会刘备借荆州一借就不还?公家的事儿谁说得清啊!”
“确实如此。”詹印缓缓道。
“正府出面向企业借钱还存在法律、制度等方面障碍和羁绊,现在出于好心做了事将来会留有隐患,因此我的想法是通过改制、投资等手段引入资金,合法合理地以经济手段解决市场问题。”
“恐怕远水解不了近渴啊。”又涉及自己的短板经济问题,詹印不得不依赖于方晟。
“六个月时间足够了,”方晟胸有成竹,“百铁有多少县属、镇属企业等有时间先摸下底,原则上引入社会资金全部改制!”
“全部……”
张卫康大惊失色,脱口道,“那……那又要造成多少人下岗啊,要慎重,要慎重!”
方晟仿佛没听到,接着说:“另外就是修路,预算30个亿算大工程了,这块蛋糕不能内部消化,我建议面向全国重点是沿海省份技术成熟的工程队招标,丰富和改善百铁投资环境!”
“啊!”张卫康又是脸色大变。
詹印却说:“好!”