第289章:救灾、移民
六月飞蝗,遮天蔽日。六月飞雪,夏日彻寒。
朱由校和朝中群臣都明白,现在要是不救灾,到了来年青黄不接的时候不然发生饥荒。
“蝗灾尤能治理,这六月飞雪乃是阴阳失度之象,延安府如今六月飞雪,说不定过些年还会大旱。”有朝臣进言道。
“荒谬,今天子圣明,何来阴阳失度。”
早朝的时候,不一会就扯到了这个问题上。这阴阳失度仅是从学术角度提出的观点而已,这年头的文人哪个没学过阴阳五行这种基础理论?
阴阳本身就是平衡的,如今六月飞雪,日后发生大旱也确实是可以通过理论进行推断。
尽管群臣们心里都认可这个说法,但嘴上却是多不认同。
朱由校看到一群汉皇党官员在这个观点上争了起来,连忙叫停,说道:“诸位爱卿不必争论,天象反常并非我我大明独有,欧罗巴与倭国近年来皆有。然阴阳失度确也并非危言耸听。朝廷还是应该早做准备,免得日后手忙脚乱。”
显然这个阴阳失度的观点,确实也不是危言耸听。作为穿越者的朱由校可是清楚的知道,崇祯刚登基的第一年延安府就发生了非常严重的旱灾,以至于是年草根树皮被食尽,同时饿殍遍野,发生了恐怖的人吃人现象。
“陛下,此次飞蝗和飞雪皆是夏收之后发生,民间夏收过后多有存粮。留给朝廷的赈灾时间还算是比较充足,不过朝廷还是应该尽快制定救灾政策。”沈潅始终没有进行什么扯皮。而是将话题拉了回来。
“朝廷在山东、陕西的战略储备粮库如今存粮几何?”朱由校随即问道。
户部尚书郭允厚随即出列回答道:“回禀陛下。陕西战略储备粮库如今存有小麦50万石。其中西安存粮30万石,延安存粮20万石,山东战略储备粮库存麦60万石,济南府有30万石,登莱地区也有30万石。”
“内阁马上拟个以工代赈的方案,尽快开仓放粮。”朱由校做出了第一个应对措施,确保不会有人饿死,同时继续命令道:“另外再往陕北运送30万石粮食。”
“陛下圣明。”
当天内阁就拿出了一个以工代赈的方案。对于济南府的蝗灾,采取以蝗换粮的措施。鼓励百姓捕捉蝗虫。同时由官府组织展开治蝗,参与的都给予口粮。
而在陕北,则由官方组织百姓北上河套修建水利设施,以发展河套灌溉农业,参与的百姓全部给予口粮和一些工钱。
同时下令取消延绥镇边军编制,将军户一部分调往河套开垦土地,每户给地50亩,一部分调往吉林和黑龙江开垦,按照开荒地区的不同。分给土地200亩到300亩不等。
延绥镇边军绝对是超级定时炸弹,特别是陕北开始频发发生自然灾害的时候。朱由校已经急切的要将延绥镇边军给裁撤掉了。
裁撤旧式军队,也是朱由校的军事集权手段。
要想让陕西不乱,不出现农民起义。那么首先就要安置好这些边军,分给他们土地,让他们能够吃饱肚子,并且过上安稳的日子是最重要的。
没过几天,朱由校再次下旨,着令延安府加大移民宣传。陕北地区愿意移民者,官府为其提供沿途的车马伙食费用,同时每个人发放3元的移民补贴款。
此时国库可谓是十分充盈,因为盐商的资产已经陆续出售,而且查抄到的3600万元左右的现金也没有动。
移民补贴话费,全部都将由国库拨款。
与此同时延绥镇边军移民开垦,每户补贴耕牛一头、农具若干,以及银钱十元。毕竟是军户,属于朝廷体制底层。自开国以来,军户就是世袭下来的。世代为明王朝戍边,朝廷给予的移民待遇自然是要比普通百姓好一些的。
另外也是为了彻底避免哗变的可能。
在皇帝的大手笔之下,当移民政策传到延绥镇,延绥镇的军户们都轰动了。几乎家家户户都对这个政策翘首以盼。
延绥镇裁撤之后,他们将不再是军户了,不用再承担戍边的任务,武官也不再能管到他们头上,想要继续压榨他们就不可能了。
移民辽东还能获得土地,更有朝廷的大力补贴,只要愿意专心耕种就能衣食无忧。这样的好日子哪个普通军户不想过,这也让接下来的延绥镇裁撤变得顺利起来。
中央军也迅速被调派到了河套及陕北地区,接替了延绥镇的戍边任务。延绥镇十几万边军很快就开始移民了,官府为他们专门了大量的马车,并在沿途安排了食宿。移民的军户一批接一批的向关外移民。
陕北地区的六月飞雪还在持续,很快一个月又过去了,雪已经下了两个月,虽然有时断断续续,但是地里的秋苗基本上全被冻死了。六月天的陕北,人人都是一件大棉袄。
在这短短一个月的时间里,已经有大半军户都已经在移民的路上了,身下的军户也都将在半个月安排启程。
与此同时,陕北地区也有组织了二十多万准备移民的百姓,这些百姓到辽东之后,主要是去辽东当工人,并没有分配给他们土地。
但即便是去当工人,日子比陕北这地方也要好过多了。而且他们在辽东站稳脚跟后,想要土地的话也可以自己到黑龙江等地垦荒。
整个陕北地区移民的人口就达到了六十多万人,这些人口移民到东北之后,将极大的补充东北的劳动力。
因为秋禾被荡尽,陕北地区的农村劳动力几乎全部走出了村庄,到官府的工地上做工去了。
各种建设工程也陆续开工了,军方有河套防御工程要建设,同时河套地区还有水利设施要修建。
没过多久朱由校又下了圣旨,从国库拨款修建陕北到陕西的战略公路。
这条战略公路修到西安之后,一是向北延伸,贯通陕北、河套。一是继续向西延伸,贯通甘肃。
改善交通是救灾的重要措施,这可以更加快速、低成本的向受灾地区输送救灾物资。同时也可以大大提高中央对地方的控制能力。
同时也利于商品运输,可以扩大皇家财团的商品输出市场。
可以说天启五年就是朱由校的一个不断集权,又再不断救火的年头。延绥镇被顺利裁撤,九边已经被裁撤了四个镇,还剩下五个镇的边军在两年之内也将被陆续裁撤。
这一年也在全力开发东北地区,以期望东北地区能够成为日后明王朝度过危机的重要支撑。
仅仅两个季度,关内移民到东北地区的人口就达到了三百万人左右。使得东北地区的人口,增长到到了八百多万人,到了年底预计可以突破上千万。
东北地区到处都是建设工地,大量的工人都在工地上忙碌着。这么多的人口涌向东北,当地产出的粮食显然是不够的。不过北直隶有粮食调往辽东,与此镇东省在北海道渔场捕捞了大量的渔产,并且开始源源不断的向东北和关内地区供应,使得朝廷成功的养活了那些离开土地,投入建设的人口。
“陛下,海军报告称,已经在成功勘探了美洲西北部,他们沿着河口向上游探索,确实发现了很多鲑鱼,同时还发现了很多水獭。”
卢象升将最高统帅部的军务向皇帝做了报告,此时卢象升在最高统帅部任职,最主要的工作就是帮助皇帝处理军务。
“让海军保护相关企业向该地区移民,以开发这些资源。”朱由校指示道。
“是,陛下。”
“另外海军探索船队经南洋不断南下后,成功发现了澳洲,海军报告称,澳洲土著生活极为原始,甚至连刀耕火种都不会。”
“暂时先不用向澳洲移民,我们暂时先将南洋吞下再说。命令海军先将探索力量集中在南洋各岛屿,并且集中力量打击荷兰殖民者,尽快将荷兰人也全面逐出南洋地区。”朱由校继续说道:“另外西班牙人既然已经被我们成功逐出南洋地区,让海军先和中南半岛各国确立贸易关系,以扩大海贸规模。”
在开发东北地区的同时,朱由校自然也不会松懈了在南洋方面的战略。
最高统帅部此时也在朱由校的指示下确定了在向南扩张的战略,这个战略很简单,那就是先把西班牙人和荷兰人从南洋驱逐出去,从而大体上将欧洲势力滚出南洋地区。
唯一还不在打击范围内的葡萄牙人,他们的殖民能力比较弱,而且也比还比较听话和守规矩,暂时不用急着驱离。
赶走欧洲人的同时,先对南洋各岛屿发动殖民战争,并移民汉人前往南洋垦殖土地、开发资源。
而在生产力更高的中南半岛,则采取边通商、边开发、边殖民的政策。
即是先建立贸易关系,然后再通过武力方式,逼迫中南半岛各国降低贸易税率,同时允许大明商人在中南半岛投资,通过商业投资重点开发中南半岛的农业资源,从而获得一个商品粮供应基地。
到时候哪个不安分就打哪个,逐步将中南半岛变成大明的原材料供应产地,以及商品倾销地。(未完待续。)