第四百九十三章 因地制宜

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南中，诸葛亮抚定各部，执行预定计划，册封焦、雍、娄、爨、孟、量、毛、李、高、张、雷、吕这十二姓为侯，立八都尉戍守区，由十二姓轮流充任。

同时征集兵员南中夷兵……夷兵不论出身部族，一概采用田信岭南的过渡政策，被称之为汉僮，赐姓名。

岭南的政策过于激进，田信又有三江流域可以水运平叛，本人又武勇盖世，最能慑服蛮夷。

“蛮夷畏威不敬德行，今我留军寡少，恐不能济事，留军多则重赋。”

马谡诸葛亮庐中对弈，阐述自己的看法：“蛮夷崇尚气力，与巴人类同，征为军役，合乎其风俗，故得兵三万户，蛮夷不厌也。然其苦赋税，我军留少，南中税赋虽能自足，却无益北伐大业。”

“若是留军多，一则需成都转运，士民劳苦，南中生怨，且物力难积两岁用度，亦无益于北伐。”

运输条件艰难，留下的军队多了，南中赋税无法养活，还需要从成都方面调运，这样不利于成都这里积蓄北伐物资，还要劳烦汉、土民力进行转运，浪费生产力，还会让南中满意生出厌倦、离反之心。

至于军屯，南中地区开发并不深入，适合开发的细碎平地都已有主，唯有开辟梯田。

可梯田需要前期投入，以及不断维护，没有几年时间，是无法成功的。

现在北伐就在明年秋或后年秋，正是积蓄物资，休养民力的关键两年，哪里有多余的精力去开发南中地区？

还不如把汉军尽数撤回，这次出兵已经是大胜，前后斩杀叛乱夷人近乎两万级，征兵户三万，这是三万汉僮兵，他们的家庭也要迁移到益州平原地区，编户齐民，加入生产。

杀戮叛军，树立了汉室威信，打击了南中叛离思想；平白得兵三万户，还册封十二姓、立八都尉，形成了有效统治；又确定了十二姓每年上缴的牛、马、漆、皮、羽、兵户的数额，这相当于征税。

前后一顿操作下来，十二姓相当于另类三恪，为了强化自身统治力和地位，他们会联合起来积极蚕食蛮夷部落，进而向朝廷进献物资，这相当于税赋。

这比一年前好了太多，光是征发的三万汉僮兵户，就值得大书特书。

仅仅十二姓每年需要上缴朝廷的兵户合起来就有六百户，为长期驱使十二姓蚕食蛮夷部族，又削弱十二姓打好了基础。

现在应该从南中抽身，把后续的事情交给十二姓、八都尉来处理。

朝廷坐享其成，在益州平原休养生息，为北伐大业做最后的休养。

如果效仿岭南，那益州就别想休养，会陷入战争泥沼中，物资根本无法积蓄。

这是马谡的意见，也是诸葛亮要解决的棘手问题。

岭南政策自有其特殊性，南中地区可没有三江流域，也没有田信那样的高机动、高效率平叛的战斗力。

没有第一时间为夏侯兰建立镇南将军幕府，并规划府兵驻屯区域，这就是南中实际问题与事前规划的不同。

十二姓，八都尉，已经很好的完成了内部均衡；没必要再设立一个集权的镇南将军府。

当代人这个兵府是很好的，有积极效果；可三四代以后，十二姓会因为这个集权的兵府产生凝聚力，统合为一后，自然而然的会对中枢发起挑战。

这个挑战的方式有很多，叛乱是最笨的一种，总之各种挑战都不是好事情。

诸葛亮始终在犹豫：“幼常应知孝先本意，孝先欲为千年之计，是想一劳永逸解决南中悬疑。”

说着起身踱步活动身体，诸葛亮甩动手臂，如果一人独处的话，兴许还会来一套田信教授的健身操。

马谡也是面有难色：“丞相，陈公欲毕功于一役，此心我等皆知。可借用陈公一句话，此事要因地制宜才对。岭南与南中不同，想来陈公也是可以理解的。今北方士民悬于水火之中，亟需解救，我等实无心力与南中周旋。”

“非是不敬陈公，有心无力而已。若是陈公不满，谡愿亲往陈公处说明因果，解开误会。”

诸葛亮来回踱步，自有考虑在：“幼常，我所虑非是孝先不快，而是怕他失望。交州新附，府库空虚，竭尽交州物力，才疏通鸟道，使夏侯将军神兵天降，南中各部无不臣服。”

南中这么快平定，是因为交州这里已经有了出兵南中的行动力。

南中的豪强、酋长们，不可能再向以前那样只考虑北面的益州，现在还要考虑了东南方向的交州兵。

两面被围，这给了南中豪强很大的压力；也增加了诸葛亮与南中豪强谈判的底气，才能一举达成征兵户三万的壮举。

夏侯兰这三千人从交州投放到南中，付出的代价实在是太高了，这个代价都算在田信头上。

是士家穷尽一切手段为夏侯兰开辟道路，提供后勤；这是应田信要求做的，士家已经达成任务，田信自然要回报士家。

十二姓封君、八都尉，已经是出兵南中前最完美的设想；现在已经达成，若更进一步设立南府，这会增加朝堂与十二姓的根源矛盾，导致原来的设想失去执行余地。

如果设立南府，还想兼顾十二姓的利益，那么就要放开十二姓掌控南府的渠道，让他们有机会掌控南府。

可这样的话，早晚必成祸害。

马谡站了起来，拱手揖拜：“丞相，世无两全法。还请丞相纳谡之策，陈公失望，自有谡在。”

“这与幼常无关，执政在我，也瞒不过孝先。”

诸葛亮止步，手中羽扇抬起指着马谡：“这样，幼常去请夏侯将军，此事由我来向夏侯将军说明。待北伐成功，我再向孝先赔罪。”

大家的终极目标都是一样的，但切入点不同。

如果自己能一剑将甲士腰斩，也能百步穿杨，奔走山地如履平地……或许也可以执行岭南的激进策略。

岭南的策略实在是太过激进，激进的令田信都有些控不住场面，这才愿意拿出岭南两万户税租，为朝廷分流一批江东降臣。

这伙降臣打野战、搞治理不怎么内行，可收拾蛮夷，去搞征服、兼并，几乎是当世一流。

岭南有这批江东降臣，加上湘军、日益壮大的汉僮仆从军、封君、士家，才能在一代人、两代人的时间里完成对土民的同化。

这个过程也不复杂，汉僮一词看似新鲜，不过还是姬周的国人、野人之间多了个过渡群体，算不得什么创举。

夏侯兰又不是多么功利的人，对南府掌控权并不执迷，何况南中又是真正的不毛之地，就势离开，返回岭南也不算什么坏事。

一千四百里的鸟道征程，能走完，并保持建制战斗力……这已经是很大的功勋。

这个功勋不仅仅在于战功，更在于维持了朝廷对南中的威慑力。