第195节为了有资格说NO（2

赵岳极度重视新政权立国是如何开始的，用这时代的话来说就是极度重视祖制。

开国建立的制度框架决定着这个国家的未来能否真正达到自由公平民主，能否长久稳定地繁荣昌盛。体制框架定了，如果开始就埋下大隐患，后面的继承者再有远见卓识，再想纠正也只能在框架内修修补补无力铲除根本祸患，直到再修补也无济于事政权轰然倒台。因为人困死于习惯。否定了基本框架就等于否定了这个国家政权的立根之基。

前世的北极熊就是最好的例子和教训。

那位戈氏想改变体制的僵化不合理，否定了政权根基还想坐稳江山，实在是幼稚奇葩。

必须从开始的制度框架上就保障以后可与时俱进自我修正，以达到长久平稳发展。

为了在立国之日顺利实现远超这时代的政治体制，赵岳在幼年时就有意识把赵庄的管理结构按构想的国家模式来设立，这样运转久了，最根基最核心的管理人员习惯了这种观念和管理模式，到今天要扩大到一国，不能说水到渠成也容易得多。已不是想大权独揽的皇帝能改的。

沧赵集团在占领台岛时，在赵岳极力促成下已经形成一个纲领性文件，各行各业的人这几年已经习惯了按纲领性文件做事，现在立国了要把它彻底定下来成为祖制。

祖制中最重要几条不是要求沧赵儿孙如何当好皇帝，而是把科技发展第一位、控制国家人口总量、背叛与分裂主义者虽远必诛族、保护资源与环境，这四点原则作为国家长久的根本。

科技的重要性就不必多说了。

人类只是地球的过客。想不灭亡，想达到予取予求的那一天。只有迈入星辰大海。

揭开宇宙神秘面纱，这是赵岳永恒的梦想。自然把科学列为第一重要。

地球资源是有限的，人的**是无限的。

前世的世界那么多矛盾冲突，说到根本不过是地球人口过多，资源太紧张。

单就国内而言，过多的人口直接导致幸福指数下降。人与人之间的冷漠，社会的不稳定，无非是不得不瞪起眼硬起心和同胞甚至手足争夺有限的生存资源。

在乡间走十里地不一定能遇到个人，你看谁还有心思耍阴谋抡刀子和血脉手足争遗产。

第三点是必须强调的。

庞大而多种族、多差异文明的超级大国必然出现搞分裂的野心家。哪怕是同根同源，也有阿辉阿扁阿文之流的数典忘祖之辈。这是政客方面的。还有必然有种族主义者出卖国家科技机密帮助他原本的异国同族。这是间谍方面的。

敢搞歪门邪道。就以强大武力坚决铲除他全家。看阿辉之流还能背靠异国得意洋洋。

第四点不可忽视。

想活得舒服，环境的重要意义不必多说。

今沙尘暴，明雾霾，后天水污染，再飞机游艇豪宅，再有钱，你又能幸福到哪去。

对政治，赵岳没有更高明的见识，缺乏科学上的天才创造性。但他见识过中西制度的优劣，所以把认为是优点的根本体制揉在一起，说白了他倡导的就是种混和体。

所有图形中，三角是稳定的。三权鼎立制度是必须的。

但赵岳没有推行民主选举。

这时代人的素质决定了实行不了。赵岳也不认为民主选举就是那么好。

人的生活是有极大局限性的。即使是在互联网时代照样如此。

你能了解的只是能经常接触到的人。那么你怎么能保证选出来的陌生人是理想的领导？

竞选口号。有见识的人谁都会喊，但能不能做到，会不会真去做才是关键。

这时代建立的王朝必然是皇帝制。

文武平等独立。都划分为十二级。

军队是少中上三级尉官、少中上大四级校官、准少中上大五级将官。

政府是股、科、处、厅、部、国，各分正副。文武论级别高低。级别依次对应。

但沧赵集团的皇帝只直接垂直管理军队、军民两大情报网和司法审判。

这三者的财权、人事权是独立于政府之外的，直接由皇帝委任管理。也就是说皇帝的最大责任是保卫国家安全、监督处置内外政治军事隐患。保证政权平稳。

政府的主要职责是专门发展经济、保障民生。治理国家主要是总理副总理大臣、部长内阁和地方州长或总督的责任。这些人由皇帝任命或除权，对皇帝负责。

赵岳推行的官员制度最特别的地方在于县镇两级主官由比民众更了解其能力操守的上级选拔任命，但主要由治下的民众决定其能否坐稳位子。

县镇两级政府才是直接关系到百姓生活质量和社会是否平稳的关键，必须发挥民众监督主官的能力和操守。

赵岳搞了个类似人民代表大会的民众代表制度。

代表是层层选拔，从最基层保障其新鲜与即时性。防止代表在位时间长了搞私。

村每年选自己熟悉的一个人当代表。这个人带着本村意见到镇级发表，敦促镇政府改进工作，也可投票决定是否要动议镇领导下台，把动议汇总提交当地的民情局审核，民情局没有直接罢免官员权，负责控制该官员负罪逃跑，把本局侦察和审核最终处理意见报给上级或上上级政府决定换人。同样的，村级代表选出五名镇级代表参加县级代表会，发表本镇意见……

民众或代表也可直接向法院起诉腐，败乱为官员。

当然对诬告和只顾私利不顾国家大局利益的报复行为，惩罚也是极严厉的。

另外，每三年选出五名县级代表参加市级代表大会……直到每州两代表参加由皇帝和皇室办公厅主持的中央代表大会，把基层的情况反应到皇帝面前，并和法律专业人员商讨完善和制定切合实际的法规。

各级民情局看似对法院及政府只有监视监督权，没有处置实权，却因为直属皇帝，能直达天听而权威赫赫，容易形成特权。

这防止这个，互相监督是必须的。政府、法院、民众同样监督民情局。

祖制规定，凡沧赵血脉，无论男女都有资格当皇帝。谁当皇帝，沧赵家族说了算，成年成员每人一票。族长不参与投票，只负责主持家族会议，也没有决定权，地位类似议长。但皇帝当上了，能不能坐稳位子由民众决定。若是草包或荒淫无道，四年一次的全民公决让其下台。并且六十岁就退休。不能不死不让位。

这些规定极大减轻了皇帝的工作量，降低了皇帝素质低或年老昏庸导致的灾难。也由皇帝自身开始废除领导终生制和公务人员的铁饭碗。(未完待续。)