第九十七章 基层政权建设同各人的认识

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河静。将军府。签押房内。

福伯很是满意的看着地图地图上标注着南中将军府旗帜的地区又扩大了好大的一块。虽然按照停战条约的规定将军府撤出了暹罗北部的驻军但是按照守汉制定的撤军战略步骤大批的人马分期分批的南下经过大城或是在湄南河口登船船运到河静、到九龙江或是就地留下依照条约规定在湄南河地区进行屯垦。

留在湄南河地区的按照河静老人四成真腊山区新附军三成新移民三成的大致比例配属垦民。而那些暹罗军的俘虏以及他们的家属则是被打乱建制后海运到了九龙江地区安置。

而西征的主将王宝本人因为在战事最为激烈的时候感染了霍乱不得已最早一批乘船回到河静进行治疗。所部凤凰营暂时由营务处和兵房直接管理统辖。

“如此一来我们的苦日子又要来了。”一旁的李沛霖半真半假的指点着地图地图上广袤的土地上用不同的颜色标注着村寨屯堡军营港口。

“哈长史大人何出此言？”福伯眯缝起眼睛嘴里的眼袋吧嗒着那个翠绿的似乎能够滴下水来的翡翠吊坠在他的动作下微微摇动着。

“福伯您老且看。”李沛霖示意户房的主事章呈取过来一份清单。“按照主公当日制定的村屯标准每一个村寨不得少于一百五十户或者是不得少于一百五十个壮丁。如今攻伐暹罗我军所获丁壮人口甚多但安置这些人口需要钱粮……”

“我老头子知道要钱粮可是如今府库充盈钱粮嘛自然是不缺的。”因为秀秀为了规避同姓不婚的礼法制度如今认在了福伯名下如此算来李沛霖等人便是福伯的晚辈说起话来自然福伯也不会过于客气。“况且主公当日也曾说过能够用钱粮解决的麻烦便不是麻烦。”

“福伯您老且听我把话说完。”李沛霖有些不高兴但是碍于情面也不好发作只得出声示意。“钱粮之事只是一个需求数字自然不是什么大事情。但是。依照主公的标准每个村寨每一个乡镇都有编配村长、教谕、巡检等职位。”

“可是。今年政事堂的学生顶多一千二百四十人。就算全都投入到这湄南河地区怕也是不够。更何况各地都要分派一些人去。”一旁的章呈一直闷不做声到了这个时候也是愁容满面。

自从政事堂负责培训村镇干部以来作为将军府的行政系统人员李沛霖、福伯、章呈、安天虹、吴老狼等人便都体会到了这个制度的大好处。

无论是钱粮的征集税赋的征收各种农业新技术的推广还有各项工程所需的民夫招募壮丁的集训当地的治安维护遇到大的战事动员兵的召集都可以做到心手合一如臂使指。“怨不得当年秦国有亭长的职位设立端的是好法度”对比内地政权不下县乡镇一级的行政基本上为仕绅把持的局面将军府的衮衮诸公们很是得意。

这样的局面便导致了另一个结果随着李守汉地盘这几年不断的扩大远在棉岛的谢应龙近处在九龙江屯垦的许还山还有在下寮地区的胡礼成如今的真腊湄南河等处虽然还没有明确人选但都如同饿狼一般的盯着政事堂每年的毕业生。

谢应龙“如果不能保证每年给我400个我这里的屯垦、开矿等等诸多事务就无法完成到时候你们看着办”

许还山“我要在九龙江地区垦殖又要对平巴港建设如此重担怎么好耽误？比较起来还是我这里是重头戏。”

胡礼成“老夫受命在这下寮地区开展牧业这里虽然水清草长适合养殖繁育马匹牛羊但是各处马场也是要有合格的头目的否则到时候列位休要向老夫索要马匹”

建设一个新的村寨屯堡按照守汉的标准一百五十户人家或者是至少一百五十个壮丁配备好全部的九转钢农具建好房屋再加上一年半左右的口粮满打满算也不过四五百两银子的消耗。但是设置一个村寨容易配备足够的村官却难得很。

“主公这样的做法完全杜绝了家族势力在安南的发展防止地方上势力的发生。果然是于不知不觉中便消弭了一个潜在的威胁啊”在李沛霖的内心深处曾经无数次的对于守汉的这个做法暗自赞叹不已。“这样一来地方上的潜在势力没有了割据势力也就不存在了。”

想到了割据势力再看看眼前最近的态势沛霖不由得后背冒出了一阵阵冷汗“主公带领几乎全部近卫营的精锐还有执法处、统计室的那些人手去了呵叻府难道就是为了接应王宝所部南下吗？就算是王宝的部队疫病流行只需要派遣郎中医生前往即可犯得着兴师动众的调动上万人马？”

“还有一到呵叻府便收了王宝的指挥权让他安心养病并且在部族兵哗变鼓噪的时候为何如此的痛下杀手几千人就那样的处决了？”

这样的事情李沛霖听得叔伯们说的多了自己也曾经经历过耳濡目染令他习惯性的成为了一个有点阴谋论的人。“王宝在西征过程中滥收部族兵队伍扩张过快且部族兵又只知道有王指挥不知道有李将军这样一来王宝的作为便犯了大忌”

“唉那王宝也算是一位悍将可惜不知道帝王之术差一点便成了淮阴侯。还好我们这位主公不姓刘对待老人和部属比较仁厚。”

沛霖一边厢在脑子里翻江倒海脸上自然便是带出几分颜色来而福伯和章呈等人也都是善于察言观色之人“长史大人？”“沛霖？”两个人开口叫道方才将李沛霖从神驰万里的状态下拉了回来。

“福伯章大人在下倒是有一个浅陋的主意似乎可以暂时缓解一下当前的难题。”

“沛霖你的主意想必是极好的只管说出来就是”

沛霖站起了到自己的桌案前柜子上悬挂的公文袋标注着待办字样的一个袋子里翻检了一会找出一份公文“两位请看。”

“《请发伤残士兵军官抚慰金并请发放安置金事》？长史大人这是？”

“这是凤凰营发来的公文因为自从发起西征以来连番战事又有疫病流行军中多有伤病按照我南中军条例凡军中士兵各级官佐于军营中患病受伤均要给予抚慰金。此项费用虽然有保险金支付但是也要我等签署公文方可。”

“这样的公文以往不是随到随签吗？这和我等说的各处村镇长缺乏又有什么关系？”

“是啊这里面还有数百名因为各种伤病无法在军中服役的官兵他们的安置金也是要早日发下去才是”

沛霖笑吟吟的拿着手中的公文看着眼前这两个同僚。心中一阵阵的冷笑“一群凡夫俗子那里知晓偷天换日移花接木的手段？”

“在下的意思是将这五百余名因为伤病无法在军中服役的官兵进行遴选确实是因为伤残丧失劳动能力的自然要荣养起来。可是那些只是不适合在军中服役的就此回乡务农岂不是可惜？”

“我大致看过了凤凰营呈上来的清单重伤致残或是因为伤病丧失劳动能力的不到两成也就是说有大约四百人依旧是一条好汉。只不过是无法上阵厮杀而已。”

“但是当一个村长却是足够的”章呈在一旁跳着脚高叫着。

“还有我在兵房上报的文书中看到凤凰营连番大战伤亡颇多导致各营均有不少空缺我打算向主公呈文对于这些空缺营伍将士兵补充到其他营伍中以保持凤凰营的战斗力不受太大的损失。编余下来的军官亦可以充当各处的村镇长、巡检等职务原有的薪饷待遇不变。”

“我仔细看过凤凰营前后左右中炮队、近卫、前锋八营**计有缺额二千余人这二千余人便包括方才说的那五百余因伤病不适合在军中服役的另有七百余人由于伤病前去休养暂时不在营中。”

“我的意思便是将凤凰营的近卫营、前锋营等部保持全建制从其余几个营中抽调士兵充实这两个营。对于这两个营中编余的军官则是和其他几个营的军官一起作为村镇长的人选到九龙江地区负责那些真腊、暹罗等处投效的部族兵安插事务。”

“这样算下来我们的手里便有了至少七八百个村镇长的人选这样一来手中便活泛多了”福伯点头赞许李沛霖的这个做法。

“哼好处又岂是多了七八百个村镇长？整编不稳定的部队掺沙子拉出来打进去这是自古以来的不二法门。就算是日后王宝养好身体重新执掌凤凰营这个部队也不是他说了算了的”李沛霖心中对福伯的表现不以为然。

“不长史大人福伯在下以为这项制度似乎可以在全军推广。这样一来也可以防止政事堂的学生上下其手朋比为奸”

“此举甚好想来将军也是乐于见到的。”

倒是一旁的福伯嘴里不停的吧嗒着那翡翠烟嘴不时地从口中吐出淡蓝色的烟雾眼睛的瞳仁仿佛在看着虚空中的某一个点似乎在和什么人交流一般嘴唇翕动不已。

“章呈查一下我们在真腊、九龙江、会安、顺化、广平、永昌堡等处的存粮情形不管是官仓还是各处的义仓。”

大军过境需要粮食特别是还要有大量的油盐副食品* www..com等项供给如果不统计好一旦几万人过境饭食无着可是要出大问题的。

“福伯我已经查看过了大概数目是这样……”

“好”

福伯摆手示意制止了章呈的话语“你以户房的名义给主公上一道呈文向他禀明这一带沿途路上的粮食情形跟他讲如果大军一下子过境怕是粮饷会出现短缺影响军心士气建议做一下变通前日不是发来了滚单说是大军分期分批撤离暹罗吗？”

“是啊上面明白写着第一波是王宝将军为首的数千伤病兵士第二波是新附军的五千人加凤凰营的右营、前营大约不到七千人第三波是部族兵和家眷共计一万人还有近卫左营和凤凰营炮队营。第四波是……”

“好便照着这个顺序给主公行文将沿途粮食情形禀明主公请他下令各部分散就食。否则猬集一处粮食供应会发生困难。”

说完福伯很是满意的吐了一口烟放下烟杆端起手边扶手几上的骨瓷（哦如今唤作百合瓷了。诶只是商品名而已想歪了的出去跑步去）茶盏美美的喝了一口热茶。

“可是沿途的粮食储备充足足以供应大军啊”

章呈还有些丈二和尚摸不着头脑。

倒是李沛霖心中雪亮这分明就是进一步的将凤凰营、新附军、部族兵分散安置将有可能发生的不稳定因素彻底扼杀的手段。如果说将凤凰营的军官变成村镇长是第一招那么凤凰营新附军等部分散就食就是第二招。

而且都是堂堂正正的理由。

看来这个福伯也不是好相与的绝非良善之辈。某家往日倒是小觑了他。看来决不可小看任何人。李沛霖心中暗暗提醒自己。

这样的招数用来对付凤凰营、新附军、部族兵绝对是绰绰有余了

但是如何让这类的问题不再发生却是一件极其令人头疼的事情。

“今日解决了凤凰营的隐患他日麒麟、玄武等营是否还会出现类似的事情？解除了王宝的兵权他日是否还会有李宝、赵宝出现？”

“这种带兵官拥兵自重或者部下以主将为核心形成一个势力的事情历代皆有我等如何处之？”

处理完手头的事务李沛霖脑海中依然是李守汉对于凤凰营、王宝等人的手段以及福伯的一番狠辣招数易地而处他不觉得守汉的做法有什么错误相反他认为守汉做的极为正确。“便是当年先祖成梁公遇到部下有哗变之虞时一样是毫不留情的铁腕处置。”

走出签押房呼吸了一口室外略带有潮湿气息的空气李沛霖努力让自己的脑子清醒一下仰天望去看着漫天星斗院子里的花草树木的轮廓剪影闻着一阵阵花香不由得倦意袭来“算了权且不去想他待主公回程之日再行与他商谈就是”