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第一百三十章 大秦帝国

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吕布回京的消息,像长了翅膀一样,飞也似的传到了京城留守大臣的耳朵里。几乎所有人都是异常兴奋。天下终于统一了,吕布应该选择登基了。国一日不可以无君,如果不是吕布非要等天下一统才称帝的话,按照群臣的意思,在消灭曹操之后,就应该继位了。

吕布没有在反驳什么,他知道众臣的心思。他也不好太过扫他们的兴,反正登基是早晚的事情。他不是没有想过后世的那种民主,但现在实行那一套,显然是不现实的。

公元一九六年,三十三岁的吕布正式登上皇帝的宝座,国号大秦,因为玉玺早就通过袁术,落他了他的手里,所以这一切,更显得名正言顺。在登基的同时,吕布当众宣布,貂禅为帝国皇后,定都长安。

吕布在登基大典上,大封群臣。田丰、贾诩和程昱三人打一开始就跟随吕布,不离不弃,劳苦功高,为此吕布加封三人为三等公。而陈宫、审配、逢纪、辛评、刘晔、鲁肃等人则因为归附较晚的原因,被封为一等侯,仅次于田丰等三人。甄毅、糜竺、郭图等人被封为二等侯。其余李儒、蒋干、法正、张松、阎圃、钟繇、崔琰等大臣,并江东降臣张昭、张纮等人,又有新归附的沮授、徐庶等人,庞统也得以位列其中,封三等侯到三等伯不等。其余功臣,尽数封赏,但凡有功者。皆得以栖身于贵族行列。

武将一方,张辽、高顺、赵云、颜良、文丑、典韦、六人或有大功,或跟随吕布日久,尽被封为一等候。张郃、高览、蒋奇、韩猛、甘宁、徐盛、黄忠等人,功劳稍逊者,尽为二等侯。张燕、曹性、魏续、宋宪、侯成、郝萌、马超、庞德等跟随吕布日久,又有功者。尽为三等侯。其余如李严、管骇、王威、武安国、严颜、张翼、张嶷、孟达、霍峻等人,尽封一等伯。其余有功之将佐,尽数封赏,也得以栖身于贵族行列。

这次吕布大赏群臣,封赏人数达数百人。但为了减轻财政的负担,吕布限制了贵族地特权,贵族阶层只是一种荣耀,只有对国家有过功勋的人才可能获得这种荣耀。为了不让功臣滋生不满。吕布下令将各地的一些庄园赐予有功之臣,作为他们的私有财产。同时许诺,战功越高,奖励越高。

在登基的同时,吕布再次进行变法,对朝政再度做了修改。

吕布效仿后世,设立内阁制度,设立内阁相。认数不等。将国家部门分为军事、政事、监察三大系。全国设郡制,撤消同时增加州的数量,撤消州牧,设总督或按查使。同时使各地军政分离。

政治方面,除原有的吏部保留以外,其他地部门不是被拆分。就是被修改。

户部被分为财政部和经济部,财政部门依然主管全国财政大权,但经济部则注重发展经济,开展对外贸易,必要的时候,对敌国开展经济战。这两个位置都需要拥有很高地经济头脑的人来担任,所以甄毅和糜竺当之无愧的坐上了这两个位置。甄毅主管财政,而糜竺则总管经济。

工部则被拆分为建设部和科研部。作为一个现代人的吕布,知道科技就是第一生产力,同样。科技也代表着一直装备精良的部队。所以他将工部拆分。并将他们置于同等位置,为的就是鼓励科研。这两个位置。既涉及到建设,又涉及到研究,没有比墨家子弟更适合这个位置的,自然也没有人和他们抢。

礼部其实早就被拆分了,理藩院就是最好地例子,国子监似乎也和礼部有着不清不楚的关系。吕布虽然没有彻底将礼部撤消,但还是将他的权利分薄出不少,使他的作用大大降低。

理藩院依然总理一切对外事物,但考虑到其权利过大,吕布收回了一些权利。毕竟以后的军事重点要转移到国外,如果不进行压制,理藩院的权利可太大了。

至于国子监,并没有太大的权利,他最主要的任务,依然是兴办学校,教导学生。但吕布交给他们一项任务,那就是采各家之长,即使是商家也包括在内,创造出一门新地学派,以此作为国之根本,统一思想,实现思想上的大一统。他这个想法,没有受到太大的阻碍。在很早以前,他就和儒家、道家、法家、阴阳、纵横、兵家、商家等各个学派的代表进行了一次长谈,指出他山之石,可以攻玉,各个学派都有自身的不足,需要取长补短,因此他要采众家之长,教导国人。当然不是所有的人都同意这种意见,但吕布显然不是一个仁慈地君主,当年他作为一个诸侯,就敢废除儒家独尊的地位,现在他富有四海,还有什么不敢干的?不过若采众家之长,开辟新的学派,也是一件青史留名的大事,在大刀加胡萝卜的手段下,他们纷纷应承下来。

在说服那些学士之后,吕布进一步完善科举制度,在试卷的要求上,变得异常严格,必须取有治世之才之人,若想凭借读死书而金榜提名的,无异于白日做梦。这对吏部来说,如何把关成了重中之重,这是一个不小的挑战。他借助科举取士之便利,进一步削弱了征辟和举荐人才的作用,间接打击了门阀、世族地地位。

国子监地主管由德高望重的庞德公担任,其他一些名士担任副手。

刑部地主管依然是陈宫,在吕布手下的臣子中,对刑律的研究,似乎没有谁能超过他。按照吕布的指示,他在几年前就做了准备,准备了大量精通的刑律人才。吕布将刑法彻底分离出来,不再由地方官员继续担任。全国上下的案件,统一由刑部管理。因为准备充分,并没有引起太大的反弹。这项措施虽然加大了朝廷的开销,但也削弱了地方官员的权利,保证了百姓的利益。

在军事方面,吕布进行了一系列人事任命,张辽等将领纷纷升职,但还没有达到一等征将军的程度,更不要说七等将军以上的大将军和元帅两个职位了。吕布这样做的目的,为的是吊众将的胃口,鼓励他们进一步建功立业。

吕布将兵部彻底拆分开来,设立统帅部、参谋部、作战部、后勤部、军情部和军工部六大部门。

为了保证部队的战斗力,吕布将部队分为陆军部、海军部和炮兵部等多个部门,但大秦现阶段的实力而言,陆军还是当之无愧的主力。所以吕布又在军部中设立海军总监和海军大臣,陆军总监、陆军大臣、骑兵总监、步兵总监以及炮兵总监等一系列职务,分化将领权利,其品级与各部首脑相平,由高级将领或精通武事的高级文官担任。这些人平日里呆在统帅部里,总揽全局,为自己的手下争夺财政预算和军械。

参谋部主管研究战略,中、高级将领主要的活动场所就是这里,他们只有研究战略的权利,却没有施展战术和带兵的权利。当然,他们一旦有什么新的战术设想,完全可以提出。同时,参谋部统帅部还掌管着低级军官的任命。因此,参谋部又称为帝国总参谋部,和统帅部一起,称之为军队的大脑。

作战部则是那些中、低级军官的活动场所,他们平日里练兵,或到这里接受培训,学习新的战术,了解新的武器,他们是军队的四肢,小规模的军事行动,他们将最先出动。

后勤部的作用在军队中不言而喻。他负担着军队的血线。无论是兵器盔甲,还是军饷粮秣,都离不开后勤部的调拨,可以说,后勤部掐着整个部队的命脉。

军情部的作用更大,他和吕布手下另一只情报部队——鼯鼠齐名,都是但任情报搜集工作。只不过没有鼯鼠部队的覆盖面那么广,他们只搜集军事情报,以保证了解敌人的情况。

军工部是五大部门中,最特殊的一个部门,他们的作用同样不小,如同人体五脏六腑一样,离开哪个都不成。他控制着几乎所有的军工部门,负责向总参部提供部队所需要的装备,同时和科研部相联系,进一步改进武器装备,提高武器质量,以武装部队。

借助改革的机会,吕布整编了全国的部队,裁撤了全部的地方部队和一大批士兵。国家已经很安定了,眼下需要的是休养生息,根本没有必要保留那么多部队。到最后,他只下令保留了五十万精锐陆军和十万水军,他手下的现役部队,都是百战雄师。

至于监察机构,则是**的部门,他们有权举报任何官员的违法行为,在证据确凿的情况下,他们可以对官员进行调查,一旦成立,则移交刑部,由刑部审理。同时,吕布还给了他们一个巨大的权利,那就是监督君主,以规范君主的行为。

吕布这一系列举动,就如同一记记重拳,将很多人都打得晕了。所有人都意识到,吕布作为一个强势君主,根本不会甘于沉默。

几家欢喜几家愁,吕布登基,并进行一系列改革的事,让一些仇视大秦的人心惊肉跳。江东以及刘备的余孽联合到了一起,可即使是这样,也没有多少人,加起来也不过十几个人,外加数百杂鱼,他们在等待机会,一个可以反盘的机会。用司马徽的话来说,那就是“大秦就像兔子的尾巴,长不了,早晚要步上先秦的后尘……”

大秦的辉煌之下,并不是平安无事,在看似平静的水面,还潜藏着暗流。

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