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之数无所于考。圣宗乾亨间，以上京“云为户”资具实饶，善避徭役，遗害贫民，

遂勒各户，凡子钱到本，悉送归官，与民均差。统和中，耶律昭言，西北之众，

每岁农时，一夫侦候，一夫治公田，二夫给糺官之役。当时沿边各置屯田戍兵，

易田积谷以给军饷。故太平七年诏，诸屯田在官斛粟不得擅贷，在屯者力耕公田，

不输税赋，此公田制也。馀民应募，或治闲田，或治私田，则计亩出粟以赋公上。

统和十五年，募民耕滦河旷地，十年始租，此在官闲田制也。又诏山前后未纳税

户，并于密云、燕乐两县，占田置业入税，此私田制也。各部大臣从上征伐，俘

掠人户，自置郛郭，为头下军州。凡市井之赋各归头下，惟酒税赴纳上京，此分

头下军州赋为二等也。

先是，辽东新附地不榷酤，而盐曲之禁亦弛。冯延休、韩绍勋相继商利，欲

与燕地平山例加绳约，其民病之，遂起大延琳之乱。连年诏复其租民，始安靖。

南京岁纳三司盐铁钱折绢，大同岁纳三司税钱折粟。开远军故事，民岁输税，斗

粟折五钱，耶律抹只守郡，表请折六钱，亦皆利民善政也。

卷六十 志第二十九

◎食货志下

征商之法，则自太祖置羊城于炭山北，起榷务以通诸道市易。提供太宗得燕，置

南京，城北有市，百物山偫，命有司治其征；余四京及它州县货产懋迁之地，

置亦如之。东平郡城中置看楼，分南、北市，禺中交易市北，午漏下交易市南。

雄州、高昌、渤海亦立互市，以通南宋西北诸部、高丽之货，故女直以金、帛、

布、蜜、蜡诸药材，及铁离、靺鞨、于厥等部以蛤珠、青鼠、貂鼠、胶鱼之皮、

牛羊驼马、毳罽等物，来易于辽者，道路繦属。圣宗统和初，燕京留守司言，

民艰食，请弛居庸关税，以通山西籴易。又令有司谕诸行宫，布帛短狭不中尺度

者，不鬻于市。明年，诏以南、北府市场人少，宜率当部车百乘赴集。开奇峰路

以通易州贸易。二十三年，振武军及保州并置榷场。时北院大王耶律室鲁以俸羊

多阙，部人贫乏，请以羸老之羊及皮毛易南中之绢，上下为便。至天祚之乱，赋

敛既重，交易法坏，财日匮而民日困矣。

盐策之法，则自太祖以所得汉民数多，即八部中分古汉城别为一部治之。城

在炭山南，有盐池之利，即后魏滑盐县也，八部皆取食之。及征幽、蓟还，次于

鹤剌泺，命取盐给军。自后泺中盐益多，上下足用。会同初，太宗有大造于晋，

晋献十六州地，而瀛、莫在焉，始得河间煮海之利，置榷盐院于香河县，于是燕、

云迤北暂食沧盐。一时产盐之地如渤海、镇城、海阳、丰州、阳洛城、广济湖等

处，五京计司各以其地领之。其煎取之制，岁出之额，不可得而详矣。

坑冶，则自太祖始并室韦，其地产铜、铁、金、银，其人善作铜铁器。又有

曷术部者多铁，“曷术”，国语铁也。部置三冶：曰柳湿河，曰三黜古斯，曰手

山。神册初，平渤海，得广州，本渤海铁利府，改曰铁利州，地亦多铁。东平县

本汉襄平县故地，产铁矿，置采炼者三百户，随赋供纳。以诸坑冶多在国东，故

东京置户部司，长春州置钱帛司。太祖征幽、蓟，师还，次山麓，得银、铁矿，

命置冶。圣宗太平间，于潢河北阴山及辽河之源，各得金、银矿，兴冶采炼。自

此以讫天祚，国家皆赖其利。

鼓铸之法，先代撒剌的为夷离堇，以土产多铜，始造钱币。太祖袭而用之，

遂致富强，以开帝业。太宗置五冶太师，以总四方钱铁。石敬瑭又献沿边所积钱，

以备军实。景宗以旧钱不足于用，始铸乾亨新钱，钱用流布。圣宗凿大安山，取

刘守光所藏钱，散诸五计司，兼铸太平钱，新旧互用。由是国家之钱，演迤域中。

所以统和出内藏钱，赐南京诸军司。开泰中诏诸道，贫乏百姓，有典质男女，计

备价日以十文，折尽还父母。每岁春秋，以官钱宴飨将士，钱不胜多，故东京所

铸至清宁中始用。是时，诏禁诸路不得货铜铁，以防私铸，又禁铜铁卖入回鹘，

法益严矣。道宗之世，钱有四等：曰咸雍，曰大康，曰大安，曰寿隆，皆因改元

易名。其肉好、铢数亦无所考。第诏杨遵勖征户部逋户旧钱，得四十余万繦，

拜枢密直学士；刘伸为户部使，岁入羡余钱三十万繦，擢南院枢密使。其以灾

沴，出钱以振贫乏及诸宫分边戍人户。是时，虽未有贯朽不可较之积，亦可谓富

矣。至其末年，经费浩穰，鼓铸仍旧，国用不给。虽以海云佛寺千万之助，受而

不拒，寻禁民钱不得出境。天祚之世，更铸乾统、天庆二等新钱，而上下穷困，

府库无余积。

始太祖为迭烈府夷离堇也，惩遥辇氏单弱，于是抚诸部，明赏罚，不妄征讨，

因民之利而利之，群牧蕃息，上下给足。及即位，伐河东，下代北郡县，获牛、

羊、驼、马十余万。枢密使耶律斜轸讨女直，复获马二十余万，分牧水草便地，

数岁所增不胜算。当时括富人马不加多，赐大、小鹘军万余匹不加少，盖畜牧有

法然也。咸雍五年，萧陶隗为马群太保，上书犹言群牧名存实亡，上下相欺，宜

括实数以为定籍。厥后东丹国岁贡千匹，女直万匹，直不古等国万匹，阻卜及吾

独婉、惕德各二万匹，西夏、室韦各三百匹，越里笃、剖阿里、奥里米、蒲奴里、

铁骊等诸部三百匹；仍禁朔州路羊马入宋，吐浑、党项马鬻于夏。以故群牧滋繁，

数至百有余万，诸司牧官以次进阶。自太祖及兴宗垂二百年，群牧之盛如一日。

天祚初年，马犹有数万群，每群不下千匹。祖宗旧制，常选南征马数万疋，牧于

雄、霸、清、沧间，以备燕、云缓急；复选数万，给四时游畋；馀则分地以牧。

法至善也。至末年，累与金战，番汉战马损十六七，虽增价数倍，竟无所买，乃

冒法买官马从军。诸群牧私卖日多，畋猎亦不足用，遂为金所败。弃众播迁，以

讫于亡。松漠以北旧马，皆为大石林牙所有。

辽之食货其可见者如是耳。至于邻国岁币，诸属国岁贡土宜，虽累朝军国经

费多所仰给，然非本国所出，况名数已见《本纪》，兹不复载。

夫冀北宜马，海滨宜盐，无以议为。辽地半沙碛，三时多寒，春秋耕获及其

时，黍稌高下因其地，盖不得与中土同矣。然而辽自初年，农谷充羡，振饥恤

难，用不少靳，旁及邻国，沛然有馀，果何道而致其利欤？此无他，劝课得人，

规措有法故也。世之论钱币者，恒患其重滞之难致，鼓铸之弗给也，于是楮币权

宜之法兴焉。西北之通舟楫，比之东南，十才一二。辽之方盛，货泉流衍，国用

以殷，给戍赏征，赐与亿万，未闻有所谓楮币也，又何道而致其便欤？此无他，

旧储新铸，并听民用故也。孟子曰：“周于利者，凶年不能杀。”人力苟至，一

夫犹足以胜时灾，况为国乎！以是知善谋国者，有道以制天时、地利之宜，无往

而不遂其志。食莫大于谷，货莫大于钱，特志二者，以表辽初用事之臣，亦善裕

其国者矣。

卷六十一 志第三十

◎刑法志上

刑也者，始於兵而终于礼者也。提供鸿荒之代，生民有兵，如逢有螫，自卫而已。

蚩尤惟始作乱，斯民鸱义，奸宄并作，刑之用岂能已乎？帝尧清问下民，乃命三

后恤功于民，伯夷降典，折民惟刑，故曰刑也者，始于兵而终于礼者也。先王顺

天地四时以建六卿。秋，刑官也，象时之成物焉。秋传气于夏，变色于春，推可

知也。辽以用武立国，禁暴戢奸，莫先于刑。国初制法，有出于五服、三就之外

者，兵之势方张，礼之用未遑也。及阻午可汗知宗室雅里之贤，命为夷离堇以掌

刑辟，岂非士师之官，非贤者不可为乎？太祖、太宗经理疆土，擐甲之士岁无宁

居，威克厥爱，理势然也。子孙相继，其法互有轻重；中间能审权宜，终之以礼

者，惟景、圣二宗为优耳。

然其制刑之凡有四：曰死，曰流，曰徒，曰杖。死刑有绞、斩、凌迟之属，

又有籍没之法。流刑量罪轻重，置之边城部族之地，远则投诸境外，又远则罚使

绝域。徒刑一曰终身，二曰五年，三曰一年半；终身者决五百，其次递减百；又

有黥刺之法。仗刑自五十至三百，凡杖五十以上者，以沙袋决之；又有木剑、大

棒、铁骨朵之法。木剑、大棒之数三，自十五至三十，铁骨朵之数，或五、或七。

有重罪者，将决以沙袋，先于脽骨之上及四周击之。拷讯之具，有粗、细杖及

鞭、烙法。粗杖之数二十；细杖之数三，自三十至于六十。鞭、烙之数，凡烙三

十者鞭三百，烙五十者鞭五百。被告诸事应伏而不服者，以此讯之。品官公事误

犯，民年七十以上、十五以下犯罪者，听以赎论。赎铜之数，杖一百者，输钱千。

亦有八议、八纵之法。籍没之法，始自太祖为挞马狘沙里时，奉痕德堇可汗命，

按于越释鲁遇害事，以其首恶家属没入瓦里。及淳钦皇后时析出，以为著帐郎君，

至世宗诏免之。其后内外戚属及世官之家，犯反逆等罪，复没入焉；余人则没为

著帐户；其没入宫分、分赐臣下者亦有之。木剑、大棒者，太宗时制。木剑面平

背隆，大臣犯重罪，欲宽宥则击之。沙袋者，穆宗时制，其制用熟皮合缝之，长

六寸，广二寸，柄一尺许。徒刑之数详于重熙制，杖刑以下之数详于咸雍制；其

余非常用而无定式者，不可殚纪。

太祖初年，庶事草创，犯罪者量轻重决之。其后治诸弟逆党，权宜立法。亲

王从逆，不罄诸甸人，或投高崖杀之；yin乱不轨者，五车轘杀之；逆父母者视此；

讪詈犯上者，以熟铁锥摏其口杀之。从坐者，量罪轻重杖决。杖有二：大者重

钱五百，小者三百。又为枭磔、生瘗、射鬼箭、炮掷、支解之刑。归于重法，闲

民使不为变耳。岁癸酉，下诏曰：“朕自北征以来，四方狱讼，积滞颇多。今休

战息民，群臣其副朕意，详决之，无或冤枉。”乃命北府宰相萧敌鲁等分道疏决。

有辽钦恤之意，昉见于此。神册六年，克定诸夷，上谓侍臣曰：“凡国家庶务，

巨细各殊，若宪度不明，则何以为治，群下亦何由知禁。”乃诏大臣定治契丹及

诸夷之法，汉人则断以《律令》，仍置钟院以达民冤。

至太宗时，治渤海人一依汉法，余无改焉。会同四年，皇族舍利郎君谋毒通

事解里等，已中者二人，命重杖之，及其妻流于厥拔离弭河，族造药者。世宗天

禄二年，天德、萧翰、刘哥及其弟盆都等谋反，天德伏诛，杖翰，流刘哥，遣盆

都使辖戛斯国。夫四人之罪均而刑异，辽之世，同罪异论者盖多。穆宗应历十二

年，国舅帐郎君萧延之奴海里强陵拽剌秃里年未及之女，以法无文，加之宫刑，

仍付秃里以为奴。因著为令。十六年，谕有司：“自先朝行幸顿次，必高立标识

以禁行者。比闻楚古辈，故低置其标深草中，利人误入，因之取财。自今有复然

者，以死论。”然帝嗜酒及猎，不恤政事，五坊、掌兽、近侍、奉膳、掌酒人等

以獐鹿、野豕、鹘雉之属亡失伤毙，及私归逃亡，在告逾期，召不时至，或以奏

对少不如意，或以饮食细故，或因犯者迁怒无辜，辄加炮烙铁梳之刑。甚者至于

无算。或以手刃刺之，斩击射燎，断手足，烂肩股，折腰胫，划口碎齿，弃尸于

野。且命筑封于其地，死者至百有余人。京师置百尺牢以处系囚。盖其即位未久，

惑女巫肖古之言，取人胆合延年药，故杀人颇众。后悟其诈，以鸣镝丛射、骑践

杀之。及海里之死，为长夜之饮，五坊、掌兽人等及左右给事诛戮者，相继不绝。

虽尝悔其因怒滥刑，谕大臣切谏，在廷畏懦，鲜能匡救，虽谏又不能听。当其将

杀寿哥、念古，殿前都点检耶律夷腊葛谏曰：“寿哥等毙所掌雉，畏罪而亡，法

不应死。”帝怒，斩寿哥等支解之。命有司尽取鹿人之在系者凡六十五人，斩所

犯重者四十四人，余悉痛杖之。中有欲置死者，赖王子必摄等谏得免。已而怒颇

德饲鹿不时，致伤而毙，遂杀之。季年，暴虐益甚，尝谓太尉化葛曰：“朕醉中

有处决不当者，醒当覆奏。”徒能言之，竟无悛意，故及于难。虽云虐止亵御，

上不及大臣，下不及百姓，然刑法之制，岂人主快情纵意之具邪！景宗在潜，已

鉴其失。及即位，以宿卫失职，斩殿前都点检耶律夷腊葛。赵王喜隐自囚所擅去

械锁，求见自辩，语之曰：“枉直未分，焉有出狱自辩之理？”命复絷之。既而

躬录囚徒，尽召而释之。保宁三年，以穆宗废钟院，穷民有冤者无所诉，故诏复

之，仍命铸钟，纪诏其上，道所以废置之意。吴王稍为奴所告，有司请鞫，帝曰：

“朕知其诬，若按问，恐馀人效之。”命斩以徇。五年，近侍实鲁里误触神纛，

法应死，杖而释之。庶几宽猛相济。然缓于讨贼，应历逆党至是始获而诛焉，议

者以此少之。圣宗冲年嗣位，睿智皇后称制，留心听断，尝劝帝宜宽法律。帝壮，

益习国事，锐意于治。当时更定法令凡十数事，多合人心，其用刑又能详慎。先

是，契丹及汉人相殴致死，其法轻重不均，至是一等科之。统和十二年，诏契丹

人犯十恶，亦断以《律》。旧法，死囚尸市三日，至是一宿即听收瘗。二十四年，

诏主非犯谋反大逆及流死罪者，其奴婢无得告首；若奴婢犯罪至死，听送有司，

其主无得擅杀。二十九年，以旧法，宰相、节度世选之家子孙犯罪，徒杖如齐民，

惟免黥面，诏自今但犯罪当黥，即准法同科。开泰八年，以窃盗赃满十贯，为首

者处死，其法太重，故增至二十五贯，其首处死，从者决流。尝敕诸处刑狱有冤，

不能申雪者，听诣御史台陈诉，委官覆问。往时大理寺狱讼，凡关覆奏者，以翰

林学士、给事中、政事舍人详决，至是始置少卿及正主之。犹虑其未尽，而亲为

录囚。数遣使诣诸道审决冤滞，如邢抱朴之属，所至，人自以为无冤。五院部民

有自坏铠甲者，其长佛奴杖杀之，上怒其用法太峻，诏夺官。吏以故不敢酷。挞

剌干乃方十因醉言宫掖事，法当死，特贳其罪。五院部民偶遗火。延及木叶山兆

域，亦当死，杖而释之，因著为法。至于敌八哥始窃蓟州王令谦家财，及觉，以

刃刺令谦，幸不死。有司拟以盗论，止加杖罪。又那母古犯窃盗者十有三次，皆

以情不可恕，论弃市。因诏自今三犯窃盗者，黥额、徒三年；四则黥面、徒五年；

至于五则处死。若是者，重轻适宜，足以示训。近侍刘哥、乌古斯尝从齐王妻而

逃，以赦，后会千龄节出首，乃诏诸近侍、护卫集视而腰斩之。于是国无幸民，

纲纪修举，吏多奉职，人重犯法。故统和中，南京及易、平二州以狱空闻。至开

泰五年，诸道皆狱空，有刑措之凤焉。

故事，枢密使非国家重务，未尝亲决，凡狱讼惟夷离毕主之。及萧合卓、萧

朴相继为枢密使，专尚吏才，始自听讼。时人转相效习，以狡智相高，风俗自此

衰矣。故太平六年下诏曰：“朕以国家有契丹、汉人，故以南、北二院分治之，

盖欲去贪枉，除烦扰也；若贵贱异法，则怨必生。夫小民犯罪，必不能动有司以

达于朝，惟内族、外戚多恃恩行贿，以图苟免，如是则法废矣。自今贵戚以事被

告，不以事之大小，并令所在官司按问，具申北、南院覆问得实以闻；其不按辄

申，及受请托为奏言者，以本犯人罪罪之。”七年，诏中外大臣曰：“《制》中

有遗阙及轻重失中者，其条上之，议增改焉。”

卷六十二 志第三十一

◎刑法志下

兴宗即位，钦哀皇后始得志，昆弟专权。提供冯家奴等希钦哀意，诬萧浞卜等谋

反，连及嫡后仁德皇后。浞卜等十馀人与仁德姻援，坐罪者四十余辈皆被大辟，

仍籍其家。幽仁德于上京，既而遣人弑之。苵|乳|娣敲型馇蟹摺g瞻w竽狈狭3?br />

迁于庆州。及奉迎以归，颇复预事，其酷虐不得逞矣。然兴宗好名，喜变更，又

溺浮屠法，务行小惠，数降赦宥，释死囚甚众。

重熙元年，诏职事官公罪听赎，私罪各从本法；子弟及家人受赇，不知情者，

止坐犯人。先是，南京三司销钱作器皿三斤，持钱出南京十贯，及盗遗火家物五

贯者处死；至是，铜逾三斤，持钱及所盗物二十贯以上处死。二年，有司奏：

“元年诏曰，犯重罪徒终身者，加以捶楚，而又黥面。是犯一罪而具三刑，宜免

黥。其职事官及宰相、节度使世选之家子孙，犯奸罪至徒者，未审黥否？”上谕

曰：“犯罪而悔过自新者，亦有可用之人，一黥其面，终身为辱，朕甚悯焉。”

后犯终身徒者，止刺颈。奴婢犯逃，若盗其主物，主无得擅黥其面，刺臂及颈者

听。犯窃盗者，初刺右臂，再刺左，三刺颈之后，四刺左，至于五则处死。五年，

《新定条制》成，诏有司凡朝日执之，仍颁行诸道。盖纂修太祖以来法令，参以

古制。其刑有死、流、杖及三等之徒而五，凡五百四十七条。

时有群牧人窃易官印以马与人者，法当死，帝曰：“一马杀二人，不亦甚乎？”

减死论。又有兄弟犯强盗当死，以弟从兄，且俱无子，特原其弟。至于枉法受赇，

诈敕走递，伪学御书，盗外国贡物者，例皆免死。郡王贴不家奴弥里吉告其主言

涉怨望，鞫之无验，当反坐，以钦哀皇后里言，竟不加罪，亦不断付其主，仅籍

没焉。宁远军节度使萧白强掠乌古敌烈都详稳敌鲁之女为妻，亦以后言免死，杖

而夺其官。梅里狗丹使酒杀人而逃，会永寿节出首，特赦其罪。皇妹秦国公主生

日，帝幸其第，伶人张隋，本宋所遣谍者，大臣觉之以闻。召诘，款伏，乃遽释

之。后诏诸职官私取官物者，以正盗论。诸帐郎君等于禁地射鹿，决杖三百，不

徵偿；小将军决二百已下；至百姓犯者决三百。圣宗之风替矣。

道宗清宁元年，诏诸宫都部署曰：“凡有机密事，即可面奏；馀所诉事，以

法施行，有投诽讪之书，其受及读者皆弃市。”二年，命诸郡长吏如诸部例，与

僚属同决罪囚，无致枉死狱中。下诏曰：“先时诸路死刑皆待决于朝，故狱讼留

滞；自今凡强盗得实者，听即决之。”四年，复诏左夷离毕曰：“比诏外路死刑，

听所在官司即决。然恐未能悉其情，或有枉者。自今虽已款伏，仍令附近官司覆

问，无冤然后决之，有冤者即具以闻。”咸雍元年，诏狱囚无家者，给以粮。六

年，帝以契丹、汉人风俗不同，国法不可异施，于是命惕隐苏、枢密使乙辛等更

定《条制》。凡合于《律令》者，具载之；其不合者，别存之。时校定官即重熙

旧制，更窃盗赃二十五贯处死一条，增至五十贯处死；又删其重复者二条，为五

百四十五条；取《律》一百七十三条，又创增七十一条，凡七百八十九条，增重

编者至千余条。皆分类列。以大康间所定，复以《律》及《条例》参校，续增三

十六条。其后因事续校，至大安三年止，又增六十七条。条约既繁，典者不能遍

习，愚民莫知所避，犯法者众，吏得因缘为奸。故五年诏曰：“法者所以示民信

而致国治，简易如天地，不忒如四时，使民可避而不可犯。此命有司纂修刑法，

然不能明体朕意，多作条目，以罔民于罪，朕甚不取。自今复用旧法，余悉除之。”

然自大康元年，北院枢密使耶律乙辛等用事，宫婢单登等诬告宣懿皇后，乙辛以

闻，即诏乙辛劾状，因实其事。上怒，族伶人赵惟一，斩高长命，皆籍其家，仍

赐皇后自尽。三年，乙辛又与