卷十六 城池志
《易》曰：“王公设险，以守其国。”是故有百里之封者，必有十里之城；有五十里之封者，必有三里之城，所以驻军旅而卫人民也。连横曰：台湾之建城古矣。澎湖虎井屿之东南，有沈城焉，天空浪静，望之在目，缭垣相错，周可数十丈。渔者常得其砖，sè红坚若铁，然当没水凿之，上生蛎蚌，似千数百年物。或曰，隋代之所建也，而文献无征，搢绅之士难言之。明嘉靖末年，海寇林道乾乱，据澎湖。都督俞大猷征之，乃驻偏师，筑城暗澳，其址犹存。天启二年，荷人来此，筑城妈宫，周百二十丈，役死者千三百人，外建炮台，分守海道，台人谓之红毛城。四年八月，入台湾，筑城于一鲲身，俯瞰大海，基广二百七十六丈有六尺，高三丈有奇，为两层，四隅各置巨炮，驻兵以守，曰热兰遮。六年五月，西班牙人人jī笼，筑山嘉鲁城，嗣入淡水，筑罗岷古城，各戍兵为犄角。已而荷人逐之。永历十五年，延平郡王克台湾，就荷兰城以居，改建内府，台人谓之王城。别辟一门曰桔柣，以春秋郑国有此门也。官署市肆别建于永康下里，则今之台南郡治。当是时，统治仅在承天，而jī笼、淡水尚荒芜。三十七年，闻清军有伐台之举。三月，命左武卫何祐城淡水，增戍兵。六月，清军破澎湖，克塽降，改承天府为台湾，设县三，尚未筑城也。朱一贵之役既平，总督满保议筑城，仅围衙署仓库于中。总兵蓝廷珍以为不可，覆之曰：“夫设兵本以卫民，而兵在城内，民在城外。彼蚩蚩者不知居重驭轻之意，谓出力筑城卫兵，而置室家妇子于外，以当蹂躏，夜半贼来，呼城门而求救无及矣，理宜包罗民居为是。北从总兵大营后围起，环台湾县署而东，跨沟为水门，遂包东岳庙、合湾县学凤山公馆，南包郡庠防厅、台厦道公署，西包天后宫，而北环左营游击署，计一周不过十里。北跨高坡，南瞰鬼子山，西俯海岸。东北当北路要冲，东南控南中二路，方得建郡形胜。幸即具题请旨，开输砖石城工事例，诸罗、凤山皆可克日行之。不然道旁筑舍，偷安目前，实非经国安邦之道也。”书上，不行。雍正十一年，巡抚鄂弥达奏请筑城，旨下大学士等议覆。总督郝玉麟等奏言：“台湾城工浩繁，或可因地制宜，先于城基之外，栽植刺竹，可资捍卫。再于刺竹围内，建造城垣，工作亦易。”奉旨以郝玉麟等所奏，不过虑其地滨大海，工费浩繁，故有茨竹藩篱之议。殊不知城垣之设，所以防外患，如必当建城，虽重费何惜。而台湾变乱，率皆自内生，非御外寇比。不但城可以不建，且建城实有所不可。台郡门户曰鹿耳门，与府治近，号称天险。内设炮台，可恃为固，其法最善。从前平定郑克塽、朱一贵，皆乘风cháo舟行入港，故旬日可克。向使有城可据，收其府库人民以自固，攻之不拔，坐守安平，旷日相持，克敌不易。盖重洋形势与内地异，固未可轻议建制也。今郝玉麟等所奏，因地制宜，甚有裨益。其淡水各处炮台，务须建造。各属并应增修，不可惜费。于是植竹为城。泊林爽文之役，再议建筑，是为今日之台南城。先是，乾隆四十年，知府蒋元枢以府城未建，而各属之城易圮，乃率厅县公捐一万二千圆，分交四县，各三千圆，置田收息，岁得租谷可八千石，以备修缮之费，谓之城租。然遇有大徭役，则由绅富捐出，或奏发国帑，以为之用。光绪十一年，建省，择地于东大墩之麓，命栋军筑之，以控制南北。而各县亦以时建造，故得记其工事，次于篇。
台南府城附郭安平
雍正元年，台湾县知县周锺瑄始建木棚，周二千六百六十有二丈，建七门：正东倚龙山寺，曰大东门。南抱山川坛，曰小南门。度南拱文庙之前，曰大南门。自东以北亘右营厅，曰小东门。北近城守营，曰大北门。西北bī乌鬼井，曰小北门。迤西外bī船厂，南折跨沟，为水门，过妈祖楼之西而终焉，独缺其西。十一年，巡抚鄂弥达奏请植竹为城，乃自小北以至大南，计植一万七千九百八十有三株，亦缺其西。而于小北小西两门，各建炮台一座，并设敌台、城门、望楼焉。乾隆元年，发国帑，斫石建七门，护以女墙，每门周二十五丈，高二丈八尺，又建窝铺十五座。二十四年，知县夏瑚增植绿珊瑚为外护。四十年，知府蒋元枢修之，且建小西门于土击埕西。五十三年，大学士福康安、工部侍郎德成、巡抚徐嗣曾等会奏，改筑砖城，以台未烧砖，用土。进士郑光策以台地多震，不宜筑城，请仍旧制，加凿濠沟，足以为守。不从。是年十月二十七日起工，东、南、北三方，悉用旧址，唯西方近海，内缩一百五十余丈。画自小北以至小西，状如半月沈江，故谓之半月城。壁高一丈八尺，顶广一丈五尺，基广二丈。新建大西门楼，凡八门：东曰迎春，西曰镇海，南曰宁南，北曰拱辰。置窝铺十六座。以五十六年四月十一日告成，计费十二万四千六十余两。蔡牵之乱，郡治戒严，郊商多在西城外，乃捐建瓮城于新港墘，以防海道。道光四年，许尚之变，十二年，张丙之变，南北相扰，官绅议建外郭。不许，仅筑东郭之门，旁植刺竹，设仁和、永康二门以出入之。同治元年五月十一日，地大震，城壁多坏，修之。光绪元年，钦差大臣沈葆桢又发国帑，大修之。十三年，移台湾府县于台中，改称台南，而县曰安平。
嘉义县城
康熙二十三年，置诸罗县于佳里兴堡，则昔之诸罗番社。四十三年，迁今治。知县宋永清始设木棚，周六百八十丈，建四门。雍正元年，知县孙鲁改筑土城，周七百九十五丈有二尺，壁基厚二丈四尺，上广一丈四尺。池深一丈四尺，阔二丈四尺，周八百三十五丈有五尺。五年，知县刘良璧建城楼，东曰襟山，西曰带海，南曰崇阳，北曰拱辰，各门置二炮。十二年，知县陆鹤又于城外环植刺竹，用以为固。林爽文之变，环攻数月，死守不下。事闻，诏改嘉义。其后屡遭兵燹，城半倾圮。道光十三年，绅士王得禄等捐款重修，并筑炮垒。以九月起工，十六年二月告竣，用费十一万九千三百六十两。同治九年，大震复圮。光绪十五年，知县包容与绅士林启东等重修。
凤山县城
前在兴隆内里前锋庄，康熙二十三年建，以其地有凤山故名。六十一年，知县刘光泗始筑土城，周八百有十丈，高一丈三尺。建四门，左倚龟山，右连蛇山。池广一丈，深八尺。雍正十二年，知县钱洙奉命环植刺竹。乾隆五十一年，林爽文之变，庄大田应之。城破，文武多死，乃移于埤头店，环植刺竹。嘉庆十一年，蔡牵之乱，吴准泗陷新城，将军赛冲阿议复旧城，且建石，嗣以费大而止。道光三年，总督赵慎轸议建，饬知府方传穟查复。翌年，巡抚孙尔准巡台，奏请再建。而是时，适有杨良斌之变，潜入新城，其议遂定。十一月。传穟谋于绅民，捐款十四万两，五年七月起工，以知县杜绍箕为监督，绅士黄化鲤、吴尚新、黄名标、刘伊仲等为董事。扩其旧址，内包龟山，外接蛇山，垒石为之，高一丈有二尺，广一丈有五寸。上建雉堞，辟四门：东为凤仪，西为奠海，南为启文，北为拱辰，四隅各筑炮台，计费九万二千一百两，六年八月竣工。择吉告迁，而绍箕忽死，众以为不祥，无敢移者，衙署渐就荒废。于是乃建新城，积土以筑，略具规模，则今之县治也。
恒春县城
同治十三年，钦差大臣沈葆桢至琅■，奏建县治，择地于猴洞，山势回环，左趋海岸，而右廓平原，似为全台收局。名曰恒春，以其地为极南，四时皆春也。光绪元年起工，翌年告竣。城高二丈有八尺，周九百七十二丈。用土石筑之，建四门。
台湾府城附郭台湾
光绪十三年建省，移台湾府于此。附郭亦曰台湾。先是，巡抚岑毓英来巡，择地于蓝兴堡东大墩之麓，刘铭传亦以为可。十五年起工，先建八门四楼：东为灵威，楼曰朝阳。西为兑悦，楼曰听涛。南为离照，楼曰镇平。北为坎孚，楼曰明远。而小东为艮安，小西为坤顺，小南为巽正，小北为乾健。十六年，檄栋军统领林朝栋督勇筑城，以绅士吴鸾旂等董工。十七年二月略成，周六百五十丈，费款二十一万五千两。而铭传一去，其事遂止。
彰化县城
雍正元年建县治于半线。十二年，知县秦士望环植刺竹，建四门。林爽文之役，剪伐殆尽。嘉庆二年，知县胡应魁再植。十四年，总督方维甸巡台，绅士王松、林文濬等请捐建。以城东倚八卦山，形势不利，议包围之，而工巨，乃仍旧址，别建炮台于山上。知县杨桂森先捐款，众从之，计得十四万余两，以十六年起工，二十年告竣。周九百二十二丈二尺有八寸，高一丈五尺，雉堞高三尺，基宽一丈五尺。为门四：东曰乐耕，西曰庆丰，南曰宣平。北曰拱辰。楼二层，高三丈九尺。炮台十二，水洞六，堆房十六。先是，林爽文之役，阳湖赵翼从军，议移治鹿港，其后陈震曜亦有鹿港建城之议，皆不行。以城在山下。每攻必破也。
云林县城
光绪十三年建县，择地林圮埔之云林坪，固郑氏部将林圯所辟也。翌年二月，知县陈世烈奉命筑城，周一千三百丈有奇，宽六尺，外植竹三重。既成，建旌义亭，以志工事，题曰前山第一城。然其地当浊水、清水两溪之域，每逢泛滥，往来杜绝。十九年知县李烇请移治斗六，筑城以居。周一千一百六十丈，高五尺，广八尺。外植刺竹，辟四门。竹外环池，深七尺，宽八尺。
苗栗县城
未建。
台北府城附郭淡水
光绪元年，钦差大臣沈葆桢奏建府治，择地于大佳腊堡。四年，知府陈星聚谋于绅士，捐款二十余万两，以五年正月起工，八年告竣。垒石为之。周一千五百有六丈，池略大之。辟五门：东曰照正，西曰宝成，南曰丽正，北曰承恩，小南曰重熙。面东北两门又筑一郭，题曰“岩疆锁钥”。既成，聚者渐多，其后复建巡抚衙门，遂为省会。
新竹县城
雍正元年，设淡防厅于竹堑埔，固番社也。十一年，同知徐治民始植竹，周四百十余丈，辟四门，建楼。嘉庆十一年，蔡牵之乱，城民增筑土垣。十八年。同知查廷华扩之。周一千四百有四丈，高广各一丈，池深一丈。董事林超英、吴国步等亦改建四门，且增窝铺。道光六年，总督孙尔准巡台，同知李慎彝从绅士郑用锡之议，禀请改建，砌石为之。周八百六十丈，高一丈五尺，堞三尺，基广一丈六尺，上广一丈。虽较旧略小，而既高且固。仍辟四门：东曰迎曦，西曰挹爽，南曰歌熏，北曰拱辰。楼二层，高一丈九尺，各建炮台。以七年六月起工，九年八月告竣。计费十四万七千四百九十八两，均为官民捐出。是役巡道孔昭虔亲勘其地，绅士郑用锡、林国华、林祥麟等各董其事。其后叠圮叠修。光绪十九年四月，知县叶意深再发国帑重修，凡支三千八百二十四两。先是，道光十九年，巡道姚莹命同知龙大惇别建一城于西门之外，为犄角，以地当港口，用以防海也。二十年英军之役，同知曹谨乃扩之，周四百九十五丈，高一丈，建四门楼：东为宾旸，西为告成，南为解阜。北为承恩。又辟四小门：小东曰卯耕，小西曰观海，小南曰耀文，小北曰天枢。城外植竹凿池，广二丈，深一丈五尺。绅士郑用锡等董之。二十三年修。同治九年，增建炮台。今圮。
宜兰县城
宜兰故蛤仔难也。嘉庆十五年建噶玛兰厅，择地五围，委办知府杨廷理始筑土城，周约三里，长六百四十丈，东西互均，南北相距一百八十丈，垣高六尺有奇。环种九芎，故曰九芎城。十七年，通判翟淦增刺竹，并建四门，各以方向名之。二十四年，通判高大镛重建。道光十年，萨廉修之。城内旧有水圳两道，自西而东，乃引以为池，深七尺，宽一丈五尺。光绪元年，改为宜兰县。
台东直隶州城
未建。
埔里社厅城
光绪四年，改北路理番同知为中路抚民理番同知，驻埔里社。总兵吴光亮以官帑四千圆，建筑厅署，垒土为城，外植刺竹，为四门，周三里许，曰大埔城。
基隆厅城
未建。
南雅厅城
未建。
澎湖厅城
郑氏之时，置安抚司，驻暗澳旧城。归清后，设巡检，而城已圮。康熙五十六年，乃筑小城，称新城。雍正五年，改厅，犹未建也。光绪十一年，法军之役，城陷。十三年十二月，总兵吴宏洛乃发兵筑城，十五年十月告竣。周七百八十九丈二尺二寸，高一丈五尺。堞高三尺，凡五百七十。基深三尺五寸，宽二丈四尺。辟四门，西南各增一门，皆建楼壮丽，东南临海，西接金龟头，北浚护濠。计费二万三千五百三十七两，为台湾善后局支办。是年移厅署于今治。
衙暑
延平郡王府在安平镇王城内，今圮。
东都总制府在承天府治西定坊下大埕，土名统领巷，同治间，陈氏子孙以陈永华曾为总制，改建宗祠。
承天府在府治东安坊南向，归清后，改为台湾府署。
天兴县在府治镇北坊米市，今废。
万年县在兴隆里，即凤山旧城，今废。
台湾巡抚衙门在台北府治抚台街，光绪十三年，巡抚刘铭传建。
台湾布政使衙门在台北府治，旧为巡抚行台。光绪十三年，布政使沈应奎建。
满汉两察院在台南府治东安坊，雍正元年建，今圮。
台湾抚垦大臣衙门在南雅厅治，光绪十二年，帮办抚垦林维源就其别庄暂用。
分巡台澎道署在台南府治西定坊，康熙二十三年，巡道周昌建。
台南府在府治东安坊、原台湾府署，雍正七年，知府倪象恺就明承天府改建。
经历司在府署东南。
台北府在府治，光绪四年，知府陈星聚建。
经历司在府署东南。
台湾府未建，暂设彰化县治，以旧时北路理番厅署充用。
经历司在府署。
台东直隶州光绪十三年，南路抚民理番同知袁闻柝建。十四年秋，番乱被毁，十二月，知州吴本杰乃就故址之南畔详请筑垒，四围各宽三十丈。台湾海防厅旧在鹿耳门，雍正八年，移建南府治西定坊。光绪十一年裁，今废。
淡水海防厅原在竹堑士林庄，雍正二年，同知王汧建。乾隆二十一年，同知王锡缙移建于厅治。光绪元年裁，暂充台北府署。
澎湖海防厅原巡检署，在大山屿西澳，康熙二十三年建。
北路理番厅原在彰化县治，乾隆五十三年移鹿港。嘉庆二年，同知汪楠建于粟仓南畔，光绪九年裁。
中路理番厅在埔里社大埔城，光绪四年，总兵吴光亮建。
基隆海防厅原基隆通判署。南雅理番厅在大嵙崁庄，光绪二十年建。
噶玛兰通判署在厅治东街，嘉庆十八年，通判翟淦建，光绪元年改为宜兰县署。
基隆通判署在厅治，光绪元年建，十三年改为海防同知署。卑南州同署在卑南庄，寄治于安抚军营内。
花莲港州判署未建。安平县署原台湾县署，旧在台南府治东安坊，乾隆十五年，知县鲁鼎梅移建镇北坊。典史署在县署之右。
凤山县署原在旧城，康熙四十三年，知县宋永清建。乾隆五十三年，移建今治埤头街。
典史署原在旧城，后移，今治县署之右。
嘉义县署原在佳里与，康熙四十三年移驻今治，四十五年，摄县事同知孙元衡建。乾隆二十七年，知县卫克堉重建。
典史署在县署之右，雍正二年建。
恒春县署在县治，光绪元年，知县周有基建。
典史署在县署之右。
淡水县署在台北府治，光绪四年建。
典史署在县署之右。
新竹县署在县治，光绪元年建。
典史署在县署之右。
宜兰县署原噶玛兰厅署。
典史署在县署之右。
台湾县署在府治新庄仔庄，光绪十四年建。
典史署在县署之右。
彰化县署在县治之中，雍正六年，知县汤启声建，林爽文之役毁。乾隆五十三年，知县宋学灏重建。戴cháo春之役，复毁。同治十二年，知县孙继祖再建。
典史署在县署之右，乾隆十二年，典史朱江重建。
云林县署原斗六门巡检署。
典史署在县署之右。
苗栗县署在县治，光绪十四年建。
典史署在县署之右。
罗汉门县丞署乾隆二十七年建，五十四年改为巡检署。
万丹县丞署乾隆二十六年移驻阿里港。
笨港县丞署原在笨港，雍正十一年移建于坂头厝。
下淡水县丞署原下淡水巡检署。
头围县丞署嘉庆二十五年，县丞朱懋移建于乌石港之南。
南投县丞署乾隆二十四年，县丞张成器建，林爽文之役毁，五十三年县丞徐英重建。
新庄县丞署乾隆五十五年建，后移驻艋舺。
大武垄巡检署康熙间建。
佳里与巡检署雍正十年建。
新港巡检署康熙间建。
斗六门巡检署乾隆二十六年建，后改为云林县署。
鹿仔港巡检署雍正六年建。
大甲巡检署嘉庆十四年建。
猫雾拺巡检署在犁头店，雍正十年建，乾隆五十三年重建，今废。
葫芦墩巡检署光绪十一年建。
枋藔巡检署光绪元年建。
竹堑巡检署乾隆二十一年建。
八里坌巡检署雍正十一年建，乾隆十五年风灾圮，移驻新庄。
罗汉门巡检署原县丞署。
八罩巡检署光绪十一年建。
镇守台澎总兵官署在台南府治镇化北坊，康熙二十五年，总兵杨文魁建。乾隆五年，总兵何勉添筑土城，高一丈一尺，周三百三十丈，辟东西两门。
中营游击署在台南府治镇北坊。
左营游击署在台南府治镇北坊，光绪元年移驻恒春。
右营游击署在台南府治镇北坊，光绪元年裁。
城守营参将署在台南府治镇北坊。
道标营都司署原镇标右营游击署。
南路营参将署在凤山县治。
北路营副将署在彰化县治县署之东，雍正十一年建，乾隆五十三年重建。
噶玛兰营都司署在宜兰县治原守备署，嘉庆十八年，守备黄廷耀建。
镇守澎湖水师总兵官署在妈宫城内，原水师副将署。
左营游击署在妈宫城。
右营游击署在妈宫城。
安平水师副将署在安平镇，乾隆三年，副将王清建。
中营游击署在安平镇。
左营游击署原在安平镇，乾隆五十三年移建鹿港北头，六十年毁，改建于土城内。
右营游击署在安平镇。
艋舺水师参将署在艋舺原淡水营都司署，嘉庆十三年建。
局所
全台团练总局在台南府治，咸丰三年设，自后凡有军事，则开办焉。法人之役，台北亦设，各厅县皆设分局。
培元总局光绪七年，台湾道刘璈改团练总局为培元总局，仍委绅士理之，以办地方公事。法人之役，复为团练。
全台筹防总局一在台北府治，一在台南府治，均光绪十年设，二十年复设。
保甲局各府厅县皆设，无事之时则办冬防。
台湾通商总局在台湾道署，咸丰九年设，以办通商事务。光绪十三年，台北亦设此局，归布政使督办。
全台清赋总局一在台南府治，一在台北府治，均光绪十二年设，各厅县皆设分局，十八年事竣，裁撤。
全台抚垦总局在淡水县辖大嵙崁，光绪十二年设，各地多设分局。
转运局在上海，光绪十年设，委苏松太道办之，以理台湾军械、饷项、转运之事。
支应局在台北府治，光绪十一年设，由布政使督办，而台南设分局。
捐输局在台北府治，光绪十一年设，由布政使督办，而台南设分局。
善后局在台北府治，光绪十二年设，由布政使督办，以理战后之事。
招垦局光绪元年设于厦门、汕头、香港，以办闽粤人来台开垦之事。
招商局光绪十二年设于新嘉坡，以办南洋华侨来台经营之事。
铸钱局在台南府治东安坊，康熙二十四年设，后裁。
官银号同治二年设于沪尾，以收解关税，其后旗后、安平、jī笼以次开办。
官银局在台北府治，光绪十六年设。
台南官票局在台南府治，光绪二十一年设。
法审局在台北抚署内，光绪十二年设。
官医局在台北考棚内，光绪十二年设，十七年裁。
军器局在台北大稻埕，光绪十一年八月设、翌年十月竣工，费款十二万余圆，以记名提督刘朝幹为总办，聘德国工师以制军器。
电报总局在台北府治，光绪十二年设，各地多设分局。
厘金总局在台北府治，由布政使督办。先是，通商之后奏设厘金局于沪尾、安平，以征各货厘金，其后各处添设，计有三十八分局。
烙号局同治五年设于沪尾、安平，以烙阿片之号，而征其厘，归道督办，其后改由商人揽办。
金沙局在基隆厅辖瑞芳，光绪十七年设，而暖暖、六堵、七堵、四脚亭、顶双溪各设分局。
脑磺总局在台北府治，光绪十三年设，由巡抚督办，而大嵙崁、彰化、恒春、宜兰各设分局，其外又设支局，十七年改归招垦局兼办。
煤务总局在基隆，光绪五年设，聘用西人以机器开采煤炭。
磺油局在苗栗县治，光绪十三年设，十七年裁。
铁路总局在台北府治，光绪十三年设。
军装局在台北府治，光绪十一年设，而台南设分局。
火药局在台北大隆同庄，光绪十二年设，而台南在小北门外。
水雷局一在沪尾，一在基隆，均光绪十二年设。
硝药局在台北大稻埕，光绪十二年设，归军器局兼办，以自制火药。
伐木局在台北大稻埕，光绪十二年设，归军器局兼办，以机器切锯材木，配售上海，并为铁路枕木之用。
蚕桑局在台北大稻埕，光绪十六年设。
台北通商局在台北东门外，光绪十三年设，以办建筑城内铺屋之事。
清道局光绪十三年设，凡台北及通商口岸各设一局，以清街道，十七年裁。
邮政总局在台北府治，光绪十四年设，各地多设分局。
通志局在台北登瀛书院内，光绪十七年设，各厅县皆设采访局，以编纂《台湾通志》。
台南乐局在台南府治奎楼内，由绅士办之，以司文庙祀典，岁收租谷数千石。
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